耗材掛網(wǎng)采購(gòu)大調(diào)整

11月25日，內(nèi)蒙古發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)全國(guó)聯(lián)審?fù)ㄞk試運(yùn)行工作的通知》，自2024年11月25日起試運(yùn)行聯(lián)審?fù)ㄞk工作。

據(jù)觀察，河北、山東、貴州、江西等多地此前也發(fā)布了相關(guān)通知，啟動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)全國(guó)聯(lián)審?fù)ㄞk試運(yùn)行工作。

上述地區(qū)均表示，按照“一次提交、一省核驗(yàn)、全國(guó)通享”的原則，醫(yī)藥企業(yè)通過國(guó)家醫(yī)療保障局統(tǒng)一門戶申請(qǐng)?zhí)峤会t(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)信息，試運(yùn)行地區(qū)核驗(yàn)產(chǎn)品和價(jià)格等信息并按規(guī)定辦理掛網(wǎng)事項(xiàng)，核驗(yàn)信息在全國(guó)各省通用共享。

凡國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布了23位編碼的西藥、20位編碼的中成藥和27位編碼的醫(yī)用耗材，相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)可通過國(guó)家醫(yī)療保障局統(tǒng)一門戶網(wǎng)站向試運(yùn)行地區(qū)提交產(chǎn)品掛網(wǎng)申請(qǐng)。

醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)全國(guó)聯(lián)審?fù)ㄞk試運(yùn)行工作進(jìn)展及各地受理時(shí)間安排如下：

（制圖：賽柏藍(lán)器械）

當(dāng)前，國(guó)家及地方層面都在推進(jìn)提升耗材網(wǎng)采率，掛網(wǎng)采購(gòu)的耗材品種范圍不斷擴(kuò)大。以往企業(yè)開展耗材掛網(wǎng)申報(bào)工作需要逐個(gè)省份進(jìn)行，不同地區(qū)掛網(wǎng)流程、所需時(shí)間也有差異，對(duì)于企業(yè)而言多有不便。

而“一次提交、一省核驗(yàn)、全國(guó)通享”的新模式，大幅簡(jiǎn)化了企業(yè)掛網(wǎng)工作流程，讓掛網(wǎng)工作可以“一步到位”。

根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局有關(guān)安排，預(yù)計(jì)接下來，醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)全國(guó)聯(lián)審?fù)ㄞk試運(yùn)行工作將在全國(guó)范圍大面積鋪開，屆時(shí)耗材掛網(wǎng)將更加高效便捷。

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全國(guó)“一盤棋”

耗材采購(gòu)大調(diào)整

早在今年年初，國(guó)家醫(yī)保局就把“醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)辦理時(shí)間壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)”納入了《2024年度醫(yī)?！案咝мk成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單》。

目前，全國(guó)各省已基本實(shí)現(xiàn)每月受理藥品掛網(wǎng)事項(xiàng)并于受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

伴隨統(tǒng)一信息平臺(tái)的搭建完善，更為高效的掛網(wǎng)模式也開始推廣。

今年9月，國(guó)家醫(yī)保局在《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于政協(xié)十四屆全國(guó)委員第二次會(huì)議第04813號(hào)（醫(yī)療衛(wèi)生類419號(hào)）提案答復(fù)的函》中指出，國(guó)家醫(yī)保局將通過改造技術(shù)平臺(tái)和強(qiáng)化全國(guó)各省經(jīng)辦工作的整體協(xié)同，實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)事項(xiàng)全國(guó)聯(lián)審?fù)ㄞk。

一是企業(yè)通過國(guó)家統(tǒng)一門戶網(wǎng)站向一省或多省申請(qǐng)掛網(wǎng)，提交產(chǎn)品和價(jià)格信息，信息一次提交、一省核驗(yàn)、全國(guó)通享；二是首審省份收到企業(yè)掛網(wǎng)申請(qǐng)后，同時(shí)辦理掛網(wǎng)業(yè)務(wù)，如后續(xù)在其他省份掛網(wǎng)，則對(duì)相同信息不再審核；三是建立醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)更新各省掛網(wǎng)價(jià)格信息。

這項(xiàng)工作全部落實(shí)后，不同地區(qū)間的掛網(wǎng)工作將實(shí)現(xiàn)協(xié)同，進(jìn)一步開啟高效模式。

截止9月，除寧夏外，各省均已實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一信息平臺(tái)招采子系統(tǒng)全部功能或交易、采購(gòu)等核心功能應(yīng)用。除簡(jiǎn)化工作流程外，統(tǒng)一信息平臺(tái)正在藥品耗材集中采購(gòu)、醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。

其中，地區(qū)間藥耗價(jià)格差異過大的問題，是當(dāng)前治理工作的重點(diǎn)之一。

國(guó)家醫(yī)保局此前透露，積極推進(jìn)有關(guān)部門移交的部分藥品耗材制造成本與售價(jià)差異大問題的整改工作，同時(shí)針對(duì)部分藥品在不同省份間存在不公平高價(jià)、歧視性高價(jià)問題，組織開展省際間價(jià)格協(xié)同規(guī)范治理。

掛網(wǎng)藥品價(jià)格治理已經(jīng)取得明確進(jìn)展。2023年8月以來，國(guó)家醫(yī)保局在統(tǒng)一掛網(wǎng)藥品價(jià)格數(shù)據(jù)信息、落實(shí)分區(qū)管理、推進(jìn)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，針對(duì)同一藥品省際間掛網(wǎng)價(jià)格差異懸殊、同藥不同包裝規(guī)格價(jià)格差異遠(yuǎn)超合理范圍、過評(píng)藥短缺藥人為操縱過度漲價(jià)多發(fā)頻發(fā)等問題，指導(dǎo)各省醫(yī)保局開展“四同”藥品價(jià)格協(xié)同治理。

耗材領(lǐng)域的情況雖與藥品有所不同，但借助平臺(tái)數(shù)據(jù)手段，價(jià)格治理工作也有望逐步推進(jìn)。

部分地區(qū)已經(jīng)有所動(dòng)作。

湖南省規(guī)定，招采管理系統(tǒng)定期采集全國(guó)各省份醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價(jià)格信息，對(duì)掛網(wǎng)產(chǎn)品的掛網(wǎng)價(jià)格進(jìn)行比對(duì)分析，對(duì)其掛網(wǎng)價(jià)格進(jìn)行提示和調(diào)控。陜西省對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分產(chǎn)品未按要求聯(lián)動(dòng)外省*低掛網(wǎng)價(jià)情況，取消掛網(wǎng)資格，一年內(nèi)不再受理該產(chǎn)品的掛網(wǎng)申請(qǐng)。

整體來看，耗材采購(gòu)全國(guó)”一盤棋“已經(jīng)從構(gòu)想逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，新的卷軸正在展開。