2月1日起，這類耗材產(chǎn)品暫停掛網(wǎng)

來源：易聯(lián)起航

1月17日，江蘇省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)用耗材陽(yáng)光掛網(wǎng)價(jià)格治理工作的通知》，優(yōu)化江蘇省招采子系統(tǒng)“南京專區(qū)”陽(yáng)光掛網(wǎng)采購(gòu)服務(wù)及價(jià)格治理工作?！锻ㄖ纷?025年2月1日起施行。

主要內(nèi)容有：

優(yōu)化陽(yáng)光掛網(wǎng)

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劃分五種掛網(wǎng)類型

強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)

NO.2

定期采集價(jià)格數(shù)據(jù)，2年無交易予以撤網(wǎng)

1. 定期采集價(jià)格數(shù)據(jù)：“南京專區(qū)”定期對(duì)同類醫(yī)用耗材掛網(wǎng)產(chǎn)品(根據(jù)國(guó)家醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼前15位判定是否同類產(chǎn)品)價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。

當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)與生產(chǎn)企業(yè)開展議價(jià)，按照議價(jià)結(jié)果調(diào)整掛網(wǎng)價(jià)格：

(1)掛網(wǎng)價(jià)格低于100元(含)且超過同類產(chǎn)品價(jià)格50%以上的；

(2)掛網(wǎng)價(jià)格高于100元(不含)且超過同類產(chǎn)品價(jià)格30%以上的。

2. 產(chǎn)品撤網(wǎng)：

(1)醫(yī)用耗材產(chǎn)品在“南京專區(qū)”陽(yáng)光掛網(wǎng)后2年內(nèi)無采購(gòu)交易的掛網(wǎng)產(chǎn)品，將予以撤網(wǎng)。

(2)對(duì)陽(yáng)光掛網(wǎng)滿1年且無網(wǎng)上采購(gòu)配送記錄的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)可主動(dòng)申請(qǐng)撤網(wǎng)。

(3)在產(chǎn)品撤網(wǎng)后1年內(nèi)，對(duì)與已撤網(wǎng)產(chǎn)品同注冊(cè)證產(chǎn)品的陽(yáng)光掛網(wǎng)申報(bào)，不予受理。

完善議價(jià)管理

NO.3

鼓勵(lì)對(duì)可單獨(dú)收費(fèi)耗材自主議價(jià)，實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)

1. 鼓勵(lì)對(duì)可單獨(dú)收費(fèi)醫(yī)用耗材自主議價(jià)：

鼓勵(lì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)在“南京專區(qū)”對(duì)已掛網(wǎng)的藥品和可單獨(dú)收費(fèi)醫(yī)用耗材產(chǎn)品開展自主議價(jià)，并執(zhí)行“零差率”銷售。

2. 結(jié)余留用獎(jiǎng)勵(lì)：每年3月計(jì)算上年獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年內(nèi)撥付

● 對(duì)于開展自主議價(jià)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予結(jié)余留用獎(jiǎng)勵(lì)。

● 每年3月按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主議價(jià)結(jié)果計(jì)算各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上年度結(jié)余留用獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年內(nèi)撥付。

● 如同一醫(yī)用耗材存在多家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)議定價(jià)格的，原則上于次年按照*低議定價(jià)格調(diào)整該醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價(jià)格。

● 醫(yī)保部門做好激勵(lì)政策與醫(yī)保支付方式改革等政策銜接，住院部分結(jié)余費(fèi)用單獨(dú)計(jì)算，不再重復(fù)補(bǔ)償。

3. 價(jià)格聯(lián)動(dòng)：企業(yè)20日內(nèi)主動(dòng)申請(qǐng)降價(jià)，逾期未提交暫停掛網(wǎng)

（1）“南京專區(qū)”聯(lián)動(dòng)全國(guó)省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)格，如存在其他省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)格低于“南京專區(qū)”掛網(wǎng)價(jià)格的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在省級(jí)掛網(wǎng)低價(jià)執(zhí)行20個(gè)工作日內(nèi)，主動(dòng)向“南京專區(qū)”提交降價(jià)申請(qǐng)。逾期未提交的：

①　首次予以暫停相關(guān)產(chǎn)品掛網(wǎng)1個(gè)月，并直接調(diào)整掛網(wǎng)價(jià)格，待暫停期滿后恢復(fù)掛網(wǎng)；

②　第二次予以暫停掛網(wǎng)3個(gè)月，直接調(diào)整掛網(wǎng)價(jià)格，待暫停期滿后恢復(fù)掛網(wǎng)，并納入陽(yáng)光采購(gòu)信用記分管理。

（2）“南京專區(qū)”及時(shí)發(fā)起掛網(wǎng)產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)，采集外省市掛網(wǎng)價(jià)格與相關(guān)醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)開展價(jià)格確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)予以調(diào)價(jià)的產(chǎn)品按照上述規(guī)定予以暫停掛網(wǎng)及納入陽(yáng)光采購(gòu)信用記分管理。

實(shí)施信用管理

NO.4

參照江蘇省信用記分管理機(jī)制

實(shí)施陽(yáng)光采購(gòu)信用記分管理：

參照全省藥品(醫(yī)用耗材)陽(yáng)光采購(gòu)信用記分管理機(jī)制，對(duì)企業(yè)提供虛假證明資料、不按時(shí)配送、帶量采購(gòu)負(fù)面行為進(jìn)行記分。對(duì)涉事企業(yè)，視信用記分采取書面提醒、平臺(tái)標(biāo)注、延遲掛網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)約談、暫停配送資格、限制參加帶量采購(gòu)等處置。

以下行為同步納入陽(yáng)光采購(gòu)信用記分管理：

配送企業(yè)線下供應(yīng)或配送；配送企業(yè)申請(qǐng)率、配送率不達(dá)標(biāo)且未及時(shí)整改；生產(chǎn)企業(yè)未及時(shí)更新注冊(cè)證、國(guó)家編碼等產(chǎn)品信息；生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)完成帶量采購(gòu)約定量后供應(yīng)不及時(shí)等。

鼓勵(lì)企業(yè)開展信用記分修復(fù)：

除提供虛假證明資料、帶量采購(gòu)中放棄中選結(jié)果等明確不允許修復(fù)的事項(xiàng)外，企業(yè)針對(duì)負(fù)面行為具體行為采取糾正、彌補(bǔ)措施，可申請(qǐng)進(jìn)行信用記分修復(fù)。

江蘇省信用記分管理

2023年4月7日，江蘇省發(fā)布《江蘇省醫(yī)療保障局關(guān)于開展藥品（醫(yī)用耗材）陽(yáng)光采購(gòu)信用記分管理工作的通知（試行）》，通知區(qū)分掛網(wǎng)采購(gòu)、帶量采購(gòu)等招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，分類制定負(fù)面清單，并動(dòng)態(tài)管理。其中掛網(wǎng)采購(gòu)負(fù)面清單及記分標(biāo)準(zhǔn)如下：

掛網(wǎng)采購(gòu)、帶量采購(gòu)負(fù)面清單中每一行為信用記分管理周期為3年，記分公布之日為記分起始日，管理周期內(nèi)記分累加。按照累計(jì)信用記分，會(huì)對(duì)涉事醫(yī)藥企業(yè)采取處置措施：

（1）累計(jì)記分<10分的，不作處置。

（2）10分≤累計(jì)記分<30分的，書面提醒。

（3）30分≤累計(jì)記分<50分的，書面提醒，在省級(jí)醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)標(biāo)注信用記分。

（4）累計(jì)記分≥50分的，書面提醒，在省級(jí)醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)標(biāo)注信用記分，延遲新增藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)，對(duì)配送企業(yè)，暫停新增藥品和醫(yī)用耗材配送資格。50分≤累計(jì)記分<60分，延遲和暫停的期限為1個(gè)月，每增加10分，延遲和暫停期限增加1個(gè)月，*長(zhǎng)不超過6個(gè)月。

對(duì)累計(jì)記分70分及以上的，同時(shí)進(jìn)行約談。

累計(jì)記分≥50分，且存在一次性記分50分及以上的，處置期內(nèi)限制其參與江蘇省帶量采購(gòu)資格。

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