來(lái)源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
一波三折
大三甲設(shè)備采購(gòu),“虛假應(yīng)標(biāo)”被投訴
2月19日,貴州政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布一則公告。其中顯示,黔東南州某大型三甲醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目被投訴了!
據(jù)官網(wǎng)介紹,該醫(yī)院始建于1950年,是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健、康復(fù)等功能為一體的國(guó)家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院。在全省醫(yī)院排名第7,下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)有黔東南州**衛(wèi)生救治中心(傳染病醫(yī)院)、黔東南州*童醫(yī)院、黔東南州*瘤醫(yī)院。
這家超級(jí)大三甲此次被投訴,便發(fā)生在醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)中。
2024年9月,這家醫(yī)院發(fā)布招標(biāo)公告,預(yù)算600萬(wàn)余元采購(gòu)一批神經(jīng)外科手術(shù)導(dǎo)航定位系統(tǒng)設(shè)備,由貴州瑞*醫(yī)療器械有限公司**次中標(biāo)。
然而,中標(biāo)的第二天項(xiàng)目就發(fā)布更正公告,對(duì)采購(gòu)結(jié)果新增產(chǎn)品品牌和型號(hào)。隨后12月再次發(fā)布公告,更正內(nèi)容一欄赫然寫到:根據(jù)財(cái)政局處理意見,本項(xiàng)目中標(biāo)單位依法順延至第二中標(biāo)候選人。
隨后在2月19日,該項(xiàng)目便遭到了江西進(jìn)*醫(yī)療有限公司質(zhì)疑、投訴的風(fēng)波。
投訴原因?yàn)椋?/strong>
中標(biāo)供應(yīng)商所供產(chǎn)品SRI對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)技術(shù)參數(shù)存在大量負(fù)偏離,存在虛假應(yīng)標(biāo)行為。
*終經(jīng)調(diào)查取證,黔東南州財(cái)政局認(rèn)定:投訴事項(xiàng)成立,責(zé)令采購(gòu)人依法從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商 。
回過(guò)頭來(lái)看,在短短幾個(gè)月的時(shí)間里,這家大三甲的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目一波三折,*終還是在供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴中以失敗告終……
投訴頻發(fā)!
大批醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目被“叫停”
事實(shí)上,在醫(yī)械招投標(biāo)市場(chǎng)上,這種“投訴,或是投訴導(dǎo)致招標(biāo)失敗”的情況時(shí)有發(fā)生。近期以來(lái),因投訴被“叫?!钡尼t(yī)院設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目不在少數(shù)。
2月13日,宿遷市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布一則政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書。其中鷹潭**醫(yī)療器械有限公司對(duì)“泗洪縣**人民醫(yī)院心臟彩色多普勒超聲波診斷儀采購(gòu)項(xiàng)目”進(jìn)行質(zhì)疑投訴。
鷹潭**醫(yī)療器械有限公司認(rèn)為,該項(xiàng)目的采購(gòu)需求技術(shù)參數(shù)具有指向性,指向飛利浦,以不合理?xiàng)l件限制其他潛在供應(yīng)商,請(qǐng)求取消限制條件,依法合理招標(biāo)。
經(jīng)核查,泗洪縣財(cái)政局認(rèn)定投訴人的投訴事項(xiàng)成立。針對(duì)“泗洪縣**人民醫(yī)院心臟彩色多普勒超聲波診斷儀采購(gòu)項(xiàng)目”的中標(biāo)結(jié)果無(wú)效,責(zé)令重新開展采購(gòu)活動(dòng)。
1月17日, 廣西來(lái)賓市人民政府也發(fā)布一則政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書。來(lái)賓市*民醫(yī)院在移動(dòng)平板式C形臂X射線機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目,因中標(biāo)供應(yīng)商提交虛假材料謀取中標(biāo),被同行進(jìn)行質(zhì)疑投訴。
經(jīng)來(lái)賓市財(cái)政局核查,認(rèn)定投訴事項(xiàng)部分成立,成交結(jié)果無(wú)效,要求采購(gòu)人撤銷與已簽訂的采購(gòu)合同,依法另行確定成交供應(yīng)商。
五花八門的投訴原因以及質(zhì)疑事項(xiàng),再次暴露我國(guó)公立醫(yī)院在招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中存在的管理漏洞、信息透明度不足以及監(jiān)管機(jī)制等問(wèn)題。
而虛假應(yīng)標(biāo),甚至是“量身定做技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、”以不合理?xiàng)l件限制其他潛在供應(yīng)商”、“明招暗定”等亂象頻出,也讓廣大想要公平參與投標(biāo)的供應(yīng)商們,苦不堪言。
毫無(wú)疑問(wèn),規(guī)范公立醫(yī)院招投標(biāo)市場(chǎng),刻不容緩!
中紀(jì)委點(diǎn)名!
劍指醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)違規(guī)
2月6日,中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布文章《時(shí)代專論丨科學(xué)把握當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)》,點(diǎn)名招投標(biāo)領(lǐng)域違規(guī)插手招投標(biāo)、明招暗定、圍標(biāo)串標(biāo)等頑疾問(wèn)題。
提出著重抓好金融、國(guó)企、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)整治。
1月8日,國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》,明確提出要破除招投標(biāo)壁壘。其中包括:
禁止在招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)中設(shè)置不合理?xiàng)l件(如限定品牌、原產(chǎn)地、供應(yīng)商等),并要求清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。
與此同時(shí),地方針對(duì)這一業(yè)內(nèi)“頑疾”的整治腳步也從未停歇。
2月7日,據(jù)中紀(jì)委官網(wǎng)消息,沈陽(yáng)市持續(xù)開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。
其中重點(diǎn)針對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)、暗中陪標(biāo)、明招暗定等問(wèn)題,建立破解“為特定項(xiàng)目而生”“抱團(tuán)輪流中標(biāo)”“高頻專家”等問(wèn)題監(jiān)督模型39個(gè),比對(duì)規(guī)則49個(gè),有效堵塞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后各環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
以及此前,黑龍江省衛(wèi)健委宣布,開展為期四個(gè)月的公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)公開舉報(bào)活動(dòng),覆蓋全省直屬醫(yī)院,整治重點(diǎn)遍及醫(yī)院招投標(biāo)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)。其中就包括“量身定做”式招標(biāo)、設(shè)置排他性、**性和指向性技術(shù)參數(shù)、變相指定供應(yīng)商等不當(dāng)行為。
可以看出,當(dāng)前針對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域的整治行動(dòng),直接從國(guó)家和地區(qū)政府層面啟動(dòng),更加彰顯了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題的決心。伴隨著各項(xiàng)政策和行動(dòng)的不斷落地,在大數(shù)據(jù)等高科技手段嚴(yán)查下,任何在招投標(biāo)中作弊的機(jī)構(gòu)和個(gè)人都將被揭露。
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