2025年兩會落下帷幕,醫(yī)療器械領域再次站上政策風口。從“智慧養(yǎng)老”寫入政府工作報告,到國產高端設備打破“卡脖子”困局,從萬億設備更新潮到集采規(guī)則優(yōu)化——這場關乎行業(yè)未來5年走向的討論中,代表們的提案直擊痛點。本文深度拆解兩會醫(yī)械領域三大變革信號。
一、銀發(fā)經濟爆發(fā):居家養(yǎng)老器械將成“家庭剛需”?
政府工作報告首次將“智能養(yǎng)老設備”列為新質生產力重點,政策紅利密集釋放:
市場空間?:我國60歲以上人口突破3.2億,失能老人超4000萬,居家護理需求激增(數據來源:國家統(tǒng)計局);
政策支持?:
代表建議?:全國人大代表于清明呼吁設立“適老器械創(chuàng)新專項基金”,對研發(fā)企業(yè)給予?50%研發(fā)費用加計扣除?,推動智能護理床、遠程監(jiān)測儀等20類產品?優(yōu)先納入醫(yī)保?;
落地案例?:上海已試點“AI跌倒報警器”進社區(qū),政府補貼后家庭自付僅300元/臺,安裝率達72%;
產業(yè)機遇?:康復機器人、可穿戴設備、遠程診療系統(tǒng)成三大熱門賽道,預計2030年市場規(guī)模突破?2000億元?(賽迪顧問)。
二、高端突圍戰(zhàn):手術機器人、影像設備國產替代加速?
“GPS(GE、飛利浦、西門子)壟斷高端影像設備的時代即將終結!”全國人大代表于旭波提出三大破局路徑:
1. 產學研醫(yī)“捆綁式創(chuàng)新”?
企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,醫(yī)院提供臨床數據,高校攻關核心技術(如CT探測器);
案例?:聯(lián)影醫(yī)療聯(lián)合協(xié)和醫(yī)院研發(fā)的5T超導MRI,關鍵部件國產化率達90%;
2. 采購政策傾斜?
三級醫(yī)院采購國產高端設備比例?不得低于50%?,院長考核“國產化率”指標;
代表建議?:全國政協(xié)委員敖虎山呼吁對首臺套國產設備“免招標直采”,價格可上浮15%;
3. 金融支持加碼?
創(chuàng)新企業(yè)可憑專利質押獲?低息貸款?,研發(fā)費用補貼提高至30%。
三、設備更新潮:翻新設備“合法化”,集采規(guī)則更靈活?
2025年醫(yī)療設備更新進入深水區(qū),如何避免“一刀切”浪費?
1. 綠色循環(huán)經濟激活?
全國人大代表陳瑋建議:對翻新CT、MRI設備企業(yè)?減免50%增值稅?,醫(yī)院采購翻新設備可獲30%財政補貼;
行業(yè)影響?:翻新設備價格僅為新機的40%,基層醫(yī)院CT配置率有望從35%提升至60%。
2. 集采規(guī)則優(yōu)化?
動態(tài)調價機制?:企業(yè)承諾年降價≤5%,醫(yī)保預付120%采購量貨款(全國人大代表耿福能提案);
創(chuàng)新產品保護?:腦機接口、AI輔助診斷等產品可單獨議價,不參與“價格廝殺”。
四、前沿技術風向:腦機接口、AI診療從實驗室走向臨床?
1. 腦機接口重大突破?
電子科大團隊研發(fā)的柔性電極植入系統(tǒng)已進入臨床試驗,可治療帕金森、抑郁癥(全國政協(xié)委員明東提案);
政策支持?:深圳、合肥將建“腦機接口醫(yī)療特區(qū)”,企業(yè)免5年所得稅。
2. AI診療加速落地?
全國人大代表劉慶峰透露:運動障礙AI評估系統(tǒng)誤差率<2%,已申報三類醫(yī)療器械證;
醫(yī)院行動?:北京協(xié)和等30家醫(yī)院試點“AI預問診”,門診效率提升40%。
【結語】?
2025兩會為醫(yī)械行業(yè)劃出三條增長曲線:?銀發(fā)經濟(養(yǎng)老康復)→國產高端替代→前沿技術商業(yè)化?。對醫(yī)學從業(yè)者而言,這不僅是技術升級的挑戰(zhàn),更是從“臨床使用者”轉變?yōu)椤皠?chuàng)新推動者”的機遇。正如全國政協(xié)委員李校堃所言:“當醫(yī)生手中的柳葉刀變成智能手術機器人,健康中國的每一步都算數?!?/span>
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