來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
3月22日,中紀委發(fā)布文章《在創(chuàng)新中狠抓落實丨山東菏澤深化源頭治理 以綜合施治助推打造清廉醫(yī)院》,點名醫(yī)藥購銷腐敗問題,針對醫(yī)藥代表拜訪監(jiān)管再收緊。
《文章》指出,醫(yī)藥購銷,一直是滋生腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。對此,菏澤市紀委監(jiān)委緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,嚴肅查處一批醫(yī)療領(lǐng)域腐敗案件,既查處醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部,也查處科室主任以及采購、后勤、財務(wù)等工作人員。
此外,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯風(fēng)險環(huán)節(jié),作為醫(yī)藥購銷鏈條中的“關(guān)鍵一環(huán)”,醫(yī)藥代表也成為嚴管的重點對象。
對此,菏澤市第三人民醫(yī)院出臺《醫(yī)藥代表接待制度》,并在門診五樓的屏幕上實時滾動著醫(yī)藥代表備案信息,電子留痕系統(tǒng)記錄著每次會面內(nèi)容。該制度實施當天,3名醫(yī)藥代表就被門禁系統(tǒng)攔在診區(qū)外。
隨著反腐深入,醫(yī)藥行業(yè)腐敗現(xiàn)象近年來頻繁被曝光,醫(yī)藥代表與醫(yī)務(wù)人員之間的利益輸送問題屢見不鮮。隨著醫(yī)療反腐全鏈條的持續(xù)深入,醫(yī)藥代表已成為各地反腐關(guān)注的重點環(huán)節(jié)。
除了此次菏澤市的反腐行動,今年以來,中紀委及國家相關(guān)部門多次對醫(yī)藥代表的行業(yè)規(guī)范進行點名和整治。
多主體監(jiān)管
醫(yī)藥代表“禁令”升級
2月13日,中紀委發(fā)布《陜西堅持標本兼治系統(tǒng)施治,推動醫(yī)療領(lǐng)域健康有序發(fā)展》文章,強調(diào)陜西省紀委監(jiān)委針對過度診療、醫(yī)?;疬`規(guī)使用、醫(yī)藥代表管理不規(guī)范等問題進行整治。
其中包含指導(dǎo)各級醫(yī)療機構(gòu)新建和完善制度規(guī)范1373項,進一步織密制度籠子。
1月13日,中紀委發(fā)布的《一體推進不敢腐、不能腐、不想腐》文章中,總結(jié)多地反腐案例,同樣提及醫(yī)藥代表監(jiān)管問題。
文章指出:湖南益陽市紀委監(jiān)委針對不規(guī)范醫(yī)療行為,督促制定完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接待醫(yī)藥代表及藥品、設(shè)備、醫(yī)用耗材采購等4個指導(dǎo)意見,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。
1月14日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規(guī)指引》。其中形成了覆蓋醫(yī)藥購銷領(lǐng)域全業(yè)務(wù)、全流程、全鏈路的九個場景商業(yè)賄賂風(fēng)險點。
除了國家層面的出手,自去年以來,全國半數(shù)省份都圍繞醫(yī)藥代表管理發(fā)布了相關(guān)文件,包括江西、甘肅、海南、湖南、湖北、福建等多地,都對醫(yī)藥代表行為規(guī)范提出要求。
綜合各地文件內(nèi)容來看,重點強調(diào):醫(yī)藥代表備案管理、三定兩有接待規(guī)范等,明確要求醫(yī)療機構(gòu)工作人員恪守底線,嚴禁接受藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或者經(jīng)銷人員以任何名義、形式給予的回扣等。
在多主體的監(jiān)管之下,醫(yī)藥代表的行業(yè)“禁令”升級,進院拜訪規(guī)范化勢在必行。
大批醫(yī)院出臺新規(guī),
一批醫(yī)藥代表進“黑名單”
當前,醫(yī)藥反腐風(fēng)暴的繼續(xù)深入。僅在3月,據(jù)聯(lián)盟菌不完全統(tǒng)計,已經(jīng)有20多家醫(yī)院召開醫(yī)藥代表和供應(yīng)商警示座談會,并與其簽訂《購銷廉潔協(xié)議》。
與此同時,各地醫(yī)院關(guān)于醫(yī)藥代表院內(nèi)接待管理的規(guī)定趨嚴。和上文中的菏澤第三人民醫(yī)院一樣,大批醫(yī)院均發(fā)布新規(guī),對醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪進行規(guī)范。
同時提高違規(guī)行為懲治力度,違反相關(guān)規(guī)定的,不僅會被納入“黑名單”,有些醫(yī)院還會直接終止與相關(guān)藥企的合作,違規(guī)拜訪懲治升級。
在各方嚴格監(jiān)控下,醫(yī)藥代表進院前后的全鏈條監(jiān)管體系正在建立。作為“十四五”規(guī)劃收官之年,2025年的醫(yī)藥反腐浪潮不會停下,醫(yī)藥代表也將面臨更嚴格的合規(guī)監(jiān)管。
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