來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
千億設(shè)備更新市場戰(zhàn)火紛飛!黑龍江省CT集采結(jié)果公布半月后,結(jié)局迎來大反轉(zhuǎn)......
今年5月,黑龍江省衛(wèi)健委發(fā)布了《縣域醫(yī)共體設(shè)備更新128排CT招標(biāo)公告》,預(yù)算3500萬采購4臺128排CT。6月3日,匯智開元(北京)科技發(fā)展有限公司以1676萬元成功拿下該訂單,品牌為安科,設(shè)備型號為ANATOM S800,單臺價格僅419萬。
不過,在中標(biāo)結(jié)果公布半個月后,情況發(fā)生了變化。
6月18日,中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了《黑龍江省衛(wèi)生健康委員會縣域醫(yī)共體設(shè)備更新128排CT結(jié)果更正公告(**次)》(以下簡稱《公告》)。
《公告》顯示:根據(jù)黑采中質(zhì)函〔2025〕103號文件,采購結(jié)果進(jìn)行了變更,中標(biāo)供應(yīng)商變?yōu)椋嘿愔Z威盛科技(北京)股份有限公司,成交總價達(dá)2000萬元,設(shè)備型號為AlphaCT 868,單臺價格為500萬元。
顯而易見,賽諾威盛以更高的價格成功拿下這筆訂單。
15天內(nèi)***采購合同“易主”,
賽諾威盛做對了什么?
根據(jù)黑采中質(zhì)函〔2025〕103號顯示,在項(xiàng)目結(jié)果公布后第7天,黑龍江省政府采購中心就收到了賽諾威盛科技(北京)股份有限公司的《質(zhì)疑函》。
質(zhì)疑事項(xiàng)有兩點(diǎn):
一是、中標(biāo)供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交
安科ANATOM S800不滿足招標(biāo)要求:機(jī)架物理傾角:≥±30°
二是、中標(biāo)供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交
安科ANATOM S800速度僅為255mm/s,不滿足招標(biāo)要求,涉嫌虛假應(yīng)標(biāo)”
隨即,采購中心便通過查閱電子檔案、要求中標(biāo)供應(yīng)商提供證明材料、組織原評標(biāo)委員會協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑、進(jìn)行合法合規(guī)性審查的方式對質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行了核實(shí)。
*終,黑龍江省政府采購中心認(rèn)定:
質(zhì)疑事項(xiàng)(一)成立,質(zhì)疑事項(xiàng)(二)不成立,糾正得分后中標(biāo)結(jié)果改變。
顯然,在本次事件里,賽諾威盛的處理既迅速又精準(zhǔn),對挽救千萬訂單起到了決定性作用。而采購中心能在15天內(nèi)解決投訴質(zhì)疑,極大地縮短了時間成本,其處理速度值得稱贊。對醫(yī)院來說,避免了因糾紛拖延影響正常醫(yī)療工作的開展。
**“受傷”的,大概就是“前任”了。這也告誡所有供應(yīng)商,在投標(biāo)前一定要盯緊每一個細(xì)小參數(shù),小小的失誤可能就錯失良機(jī)。
如今,受大規(guī)模醫(yī)療設(shè)備更新項(xiàng)目密集啟動的影響,行業(yè)競爭愈發(fā)激烈。但得益于政府采購?fù)对V質(zhì)疑處理程序的不斷完善,大家可以發(fā)現(xiàn),越來越多的政府采購項(xiàng)目頻頻陷入“同行投訴”風(fēng)波。比如:四川省縣域醫(yī)共體設(shè)備更新建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)歷二次投訴后采購被終止()。
涉及品牌方面,除安科外,邁瑞、聯(lián)影、GE等知名械企均有不少項(xiàng)目在被質(zhì)疑后廢標(biāo)。
但聯(lián)盟菌也不得不給大家澆一盆冷水,質(zhì)疑投訴這一手段如今看似非常有效,但千萬別濫用,小心“引火燒身”。
新規(guī)下發(fā),
給所有供應(yīng)商敲響“警鐘”
近年來,隨著政府采購制度改革持續(xù)深入,供應(yīng)商的維權(quán)意識日益增強(qiáng)。不過,也存在極少數(shù)供應(yīng)商借“維權(quán)”之名,進(jìn)行惡意投訴,甚至專門對存在瑕疵的采購活動實(shí)施敲詐。
基于此,黑龍江省就在去年年底發(fā)布了*新版的《黑龍江省政府采購詢問、質(zhì)疑和投訴辦法》,規(guī)定政府采購?fù)对V處理的*長時間不得超過30天,進(jìn)一步暢通供應(yīng)商維權(quán)渠道的同時,也給所有供應(yīng)商套上了一道“緊箍咒”。
《通知》明確:
投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實(shí)據(jù)的,由財政部門列入不良行為記錄名單。
投訴人捏造事實(shí)、提供虛假材料,或以非法手段取得證明材料,屬虛假、惡意投訴,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其一至三年內(nèi)參加政府采購活動。
無疑,“投訴”雖好,可千萬不要貪多。當(dāng)然,除了黑龍江省,河北、廣東等省級行政區(qū)及新密、漯河等市級單位密集頒布政府采購爭議處理新規(guī)。
諸如河北省新規(guī)則清楚列舉出【供應(yīng)商質(zhì)疑】的十一大類情況,所涉條款覆蓋采購活動全過程,更充分考慮了采購程序及中標(biāo)的合規(guī)性、評審方法/標(biāo)準(zhǔn)合理性等問題。
這對于“貓膩”眾多的醫(yī)療設(shè)備采購領(lǐng)域而言,顯然是再好不過的事情。
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