來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
7月1日,中央財經(jīng)委員會第六次會議召開。
眾所周知,在過去相當長的一段時期里,“低價”競爭在醫(yī)療領域是十分常見的手段。特別是在公立醫(yī)院招投標方面,多地頻繁出現(xiàn)“整套流水線1元超低價中標”這類極端事例,使得醫(yī)療設備和服務的質(zhì)量遭到質(zhì)疑,對行業(yè)生態(tài)的健康發(fā)展造成了嚴重影響。
此前,人民日報就在多篇文章中談及“低價中標”的危害,不僅擾亂了政府采購的公平公正性,還助長以次充好,形成劣幣驅(qū)逐良幣的局面,并對整個行業(yè)造成了深遠的負面影響。
因此,為遏制“超低價”中標這股不正之風,近年來國家及地方下發(fā)了一系列政策文件。
財政部下令:
嚴查設備耗材“異常低價”中標
今年以來,全國多地縣域醫(yī)共體設備更新項目紛紛啟動招標,超聲、CT、DR、MR、血透機等各類設備迎來集中采購熱潮。
隨著公立醫(yī)院招標市場逐漸恢復,行業(yè)監(jiān)管也愈發(fā)嚴格。
此前,國家財政部《關于在相關自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港開展推動解決政府采購異常低價問題試點工作的通知》就明確要求,試點地區(qū)采購人應當加強政府采購需求管理,并對耗材使用量大的儀器等采購項目嚴加管理。
同時,在政府采購評審項目中,一旦出現(xiàn)供應商報價低于同行50%,或者低于項目*高限價45%的,將被徹查。
此外,近期福建省紀委監(jiān)委網(wǎng)站公布的十一屆省委第四輪巡視整改情況顯示,多家大三甲醫(yī)院在耗材、設備采購方面頻繁出現(xiàn)違規(guī)問題。盡管經(jīng)過集中整改,相關問題都已得到處理,但這也暴露出我國大型公立醫(yī)院在耗材、設備采購管理方面仍存在諸多問題。
因此本次會議同樣強調(diào):
規(guī)范政府采購和招標投標,加強對中標結果的公平性審查。
當下市場,除了愈加嚴格的政策規(guī)范,招投標領域?qū)m棛z查也在各地爆發(fā)。
多管齊下!
嚴查醫(yī)院招標、供應商投標...
對于行業(yè)來說,違規(guī)招采就像是一顆隱藏的“定時炸彈”,嚴重破壞市場公平,而低價競爭也不存在贏家。而本次財經(jīng)委員會第六次會議上,政府采購領域的問題再度成為關注焦點。
可以預料,在大數(shù)據(jù)等科技手段精準打擊圍標串標等違法違規(guī)行為、智慧監(jiān)管全面推進的情況下,即便像醫(yī)療領域這種存在諸多隱形腐敗的行業(yè),也同樣會無所遁形。
國家層面上,6月19日,2025年政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治已啟動。地方上,多個省市也紛紛啟動了專項整治工作。例如,湖南省、浙江省、江西省,還有金昌市、南陽市等。
6月11日,據(jù)南陽市紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布,桐柏縣紀委監(jiān)委成立6個專項整治工作組,針對重點行業(yè)領域以及國有企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構等實施的項目開展專項治理。
5月23日,金昌市衛(wèi)健委發(fā)布《關于開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作的公告》,自2025年5月起,重點圍繞醫(yī)療領域設備購置及物資采購程序問題等問題,對全市各級各類醫(yī)療機構以及全體醫(yī)療衛(wèi)生工作人員展開集中整治監(jiān)督。
4月,湖南省發(fā)布《關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的實施意見》,法加大對操縱招標、排斥限制潛在投標人、規(guī)避招標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違法犯罪行為的懲處力度,嚴厲打擊招標投標違法活動。
3月,浙江召開了招投標領域治理改革工作推進會,全力推進招投標領域治理改革和突出問題專項整治,進一步規(guī)范市場秩序、降低交易成本、消除尋租空間......
值得關注的是,在招投標違法違規(guī)行為檢查風暴中,被檢查的對象不僅僅局限于醫(yī)療系統(tǒng),供應商以及評標專家同樣面臨更為嚴格的監(jiān)管,而大數(shù)據(jù)手段也成為了整治行動*有利的武器。
2025年政府采購領域?qū)m椪喂ぷ髅鞔_:
大力推進智慧監(jiān)管,深度運用大數(shù)據(jù)分析、行為預警等數(shù)字化手段,聚焦供應商投標和專家評審等關鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)潛在風險,精準篩查圍標串標等疑點線索,以科技信息手段破解政府采購監(jiān)管難題。
據(jù)了解,桐柏縣紀檢委專項整治工作組就是通過大數(shù)據(jù)分析、中標結果異常波動等關鍵指標,深挖違紀違法線。目前已累計自查抽查項目320個,督促整改項目問題66個。
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