審計突擊!大批醫(yī)院耗材欠款,被徹查

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來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟


采購違規(guī)、拖欠供應商貨款...

大批醫(yī)院被徹查


9月12日,銀川市人民政府發(fā)布《關于2024年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告》。


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《報告》指出,銀川市共完成審計項目34個,提出審計建議114條,查處違規(guī)資金1857萬元、管理不規(guī)范資金8.21億元。包含多起違規(guī)串標、虛假采購、醫(yī)療器械采購管理不合規(guī)、騙取醫(yī)保基金等問題。


其中,在銀川市公立醫(yī)院和藥品醫(yī)療器械生產經(jīng)銷使用情況專項審計調查情況中,發(fā)現(xiàn)的主要問題有:


1、是藥品和醫(yī)療器械采購管理不合規(guī)。供應商免費投放設備捆綁試劑銷售,增加醫(yī)院運營成本222.08萬元;


2、集中帶量采購預付機制政策落實不到位。53.47萬元集中帶量采購預付款未實行賬戶專項管理。


3、醫(yī)院運營管理存在短板。大額定期存款未采取競爭性方式選擇定存銀行,且超期定存。


4、知識產權成果管理不嚴,部分醫(yī)院發(fā)明成果由個人或供應商所有。


值得一提的是,審計報告還指出,區(qū)域內存在公立醫(yī)療衛(wèi)生機構,拖欠60家中小企業(yè)和供應商醫(yī)用藥品及耗材款374.37萬元,超期未支付。


可見,銀川市審計對公立醫(yī)院的“查賬”精細。通過深入賬目內部,揪出醫(yī)院在耗材設備采購使用中的違規(guī)行為以及拖欠賬款等問題。


不止是銀川市,近期在各地公立醫(yī)院審計整改報告中,都頻繁提及拖欠大批供應商貨款問題。


  • 廣元市審計局在落實審計整改過程中,點名3家定點醫(yī)療機構支付拖欠藥品供應商款項2800余萬元。

  • 廣西22家醫(yī)療機構拖欠集采超聲刀貨款601.27萬元,其中10家欠款超1年,金額達518.02萬元。

  • 蚌埠市第*人民醫(yī)院,被通報存在259筆3年以上未支付貨款,涵蓋藥品、耗材及設備采購;


這些案例無疑暴露出,當前公立醫(yī)院資金管理與采購流程的深層次問題


而在多方審計組“穿透式”查賬下,公立醫(yī)院耗材、設備采購,乃至回款問題,正在被一一清查。但“查”只是**步,審計深入查賬后的治理才是關鍵。


嚴查耗材欠款!

全國啟動,醫(yī)院往來款項清理


一直以來,賬款拖欠問題,尤其在醫(yī)療購銷領域已積弊多年。


此前,吉林法院網(wǎng)發(fā)布的《吉林省高級人民法院服務企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例》中,就包括某醫(yī)療器械公司與某醫(yī)院買賣合同糾紛案,在共計約336萬的貨款中,未付部分就逼近300萬。


廣西醫(yī)保局也曾披露:2024年3月收到企業(yè)反映該區(qū)部分醫(yī)療機構存在長期拖欠集采品種超聲刀貨款情況,按照欠款情況和拖欠時間進行全面細致排查梳理,全區(qū)集采超聲刀超6個月未回款的醫(yī)療機構有22家,金額601.27萬元,其中超1年未回款的有10家醫(yī)療機構、金額518.02萬元。


冗長的回款期限,使各類藥械供應商深陷資金回籠的困境,面臨生死考驗,這也成為行業(yè)內的頑疾。對此,國家層面率先出手。


今年以來,國家多次針對拖欠企業(yè)賬款問題進行強調和整治。在2025政府工作報告中,國家明確提出:


“加力推進清理拖欠企業(yè)賬款工作,強化源頭治理和失信懲戒,落實解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機制”。


隨后4月,國務院在減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議上明確:今年將聚焦“四亂”、拖欠企業(yè)賬款、企業(yè)成本負擔重等問題,多措并舉減輕企業(yè)負擔。


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其中包括:開展加快加力清理拖欠企業(yè)賬款行動,嚴格源頭管理,加大對新增拖欠的懲戒力度,建設國家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項投訴平臺,健全解決拖欠企業(yè)賬款長效機制等。


國家政策在前,各地方層面在清理公立醫(yī)院欠款上也緊隨其后。


8月22日,內蒙古通遼市人民政府發(fā)布消息,審計局對扎魯特旗衛(wèi)健委及所屬二級單位開展經(jīng)濟責任審計,發(fā)現(xiàn)扎魯特旗衛(wèi)健委存在往來款項掛賬時間長達數(shù)年未及時清理的情況。


對此,審計督促立即開展全面清查,符合核銷條件的按程序報批處理,需回收的明確催收責任與時限,并建立定期對賬、動態(tài)清理制度,從源頭上避免出現(xiàn)新的長期掛賬。


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南通市人民政府也發(fā)布公告,通州區(qū)審計局在全區(qū)國有資產管理使用情況專項審計調查中發(fā)現(xiàn):部分基層醫(yī)療機構往來款項長期掛賬,清理工作滯后,其中,3年以內往來款總計24096.84萬元,3年以上往來款總計215.33萬元。


對此,通州區(qū)衛(wèi)健委對全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位往來款核查清理范圍、內容、方法、提出具體工作要求。截至目前,通州區(qū)26家醫(yī)療衛(wèi)生單位清理往來款23528.41萬元,往來款清收率達96.78%。


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值得注意的是,除了相關政府部門展開行動,醫(yī)院端從內部也啟動自查,通過購買第三方服務等,對醫(yī)院賬目進行清查。


9月15日,據(jù)貴州省招標投標公共服務平臺消息,遵義市播州區(qū)中醫(yī)院計劃聘請第三方會計師事務提供專項審計項目。


其中,主要針對醫(yī)院2025年8月31日之前的固定資產清查,并對截至2025年8月31日醫(yī)院往來款(應收賬款、預付賬款、其他應收款、應付賬款、預收賬款和其他應付款)清查。


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毫無疑問,隨著各地審計局、衛(wèi)健委以及醫(yī)院端相繼行動起來,公立醫(yī)院拖欠貨款、違規(guī)采購設備耗材等問題必將迎來全面整頓。




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