10月11日,天津市醫(yī)藥采購中心發(fā)布《關(guān)于京津冀“3+N”聯(lián)盟止血材料類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購項目有關(guān)工作的通知》(簡稱《通知》)。根據(jù)《通知》,此次采購品種為止血材料類耗材,包括止血紗布、止血粉、膠原海綿、明膠海綿、非織布、纖絲、膜、流體明膠、骨蠟、止血顆粒、平面狀止血材料、海綿、沸石類止血棉、活性止血海綿以及耳鼻喉使用止血產(chǎn)品。根據(jù)《通知》,產(chǎn)品信息公示時間為2025年10月13日—10月20日17時;歷史價格填報時間為2025年10月22日—10月28日17時;歷史價格公示時間為2025年10月29日—10月31日17時。本項目采購方式為帶量聯(lián)動、帶量談判、雙向選擇。在帶量聯(lián)動方面,省級或省際聯(lián)盟帶量采購項目中選產(chǎn)品,以及省級或省際聯(lián)盟帶量采購項目均未中選產(chǎn)品設(shè)置不同的價格填報要求,具體如下:根據(jù)《通知》,企業(yè)按照同采購品種*小競價單位填報價格,根據(jù)系數(shù)折算后乘以注冊證規(guī)格數(shù)確定供應價格,供應價格=企業(yè)*小競價單位價格×注冊證規(guī)格數(shù)×系數(shù)。
完整見文末
此次集采設(shè)置價格談判機制,覆蓋同采購品種的產(chǎn)品在全國各省級或省際聯(lián)盟帶量采購項目均未中選,或報價明顯高于同采購品種其他申報產(chǎn)品,談判成功的價格確定為供應價格,談判失敗的視為非中選產(chǎn)品。此次集采基于雙向選擇模式確定協(xié)議采購量,申報企業(yè)結(jié)合需求量和自身供應能力,進行供應意向確認。采購主體可多輪次分配需求量,直至所有需求量完成雙向選擇。止血材料類耗材近年已成集采???,此前內(nèi)蒙古等15省區(qū)聯(lián)盟集采包括紗布類、粉類、海綿類、膠類、骨蠟等10類止血材料,中選產(chǎn)品平均降幅72%,**降幅97.6%。其中,除價格相對較高的粉類止血材料以及膠類止血材料(流體明膠+醫(yī)用膠)集采價格在百元以上外,其余產(chǎn)品的擬中選價格多在15元以下。明膠海綿擬中選均價從575元左右下降到13.5元。國家醫(yī)保局去年發(fā)布《關(guān)于加強區(qū)域協(xié)同 做好2024年醫(yī)藥集中采購提質(zhì)擴面的通知》,其中明確就提到,要對止血材料、補片、體外診斷試劑等已有多個省份開展的品種,通過帶量價格聯(lián)動等方式納入集采范圍。今年9月,云南昆明第三批醫(yī)用耗材(全省聯(lián)盟)帶量聯(lián)動采購也包含止血材料類耗材。伴隨京津冀“3+N”聯(lián)盟啟動,止血材料的價格即將迎來進一步下探。與此同時,在經(jīng)歷多輪集采后,針對止血材料類耗材的價格治理也在加速跟進。今年6月,廣東啟動止血材料類耗材掛網(wǎng)價格專項治理,要求對應掛網(wǎng)價格應不得高于全國省級現(xiàn)執(zhí)行*低掛網(wǎng)(中標)價格,其中包含正在執(zhí)行和已產(chǎn)生結(jié)果待執(zhí)行的采購、中標、掛網(wǎng)價等,但經(jīng)集中帶量采購、各種專項談判等產(chǎn)生的中選/中標價格除外。從市場角度來看,止血材料類耗材單價較低,但臨床使用量巨大。據(jù)統(tǒng)計,我國每年有超過七千萬人次出血導致的急診,隨著醫(yī)院手術(shù)量逐年增加,以及應急救援部門的需求,止血材料的需求量也大幅增長,全球市場規(guī)模約達到1000億元以上,國內(nèi)市場規(guī)模約300億左右。目前我國止血材料的市場競爭多集中在中低端領(lǐng)域,在多輪集采洗禮后產(chǎn)品利潤進一步收縮,高端轉(zhuǎn)型已成大勢所趨。隨著微創(chuàng)手術(shù)滲透率普及,高品質(zhì)可吸收止血材料的市場份額持續(xù)攀升。產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示,2024年中國可吸收止血材料市場規(guī)模已達40億元,且年復合增長率保持在9.33%的較高水平。從集采覆蓋的品類來看,止血材料行業(yè)正在全面迎來價格重塑,市場集中度也呈現(xiàn)上升的趨勢,集采中標對企業(yè)的重要性再度躍升。