26省聯(lián)盟集采啟動，二次報價！

11月4日，廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局發(fā)布《中醫(yī)針具類醫(yī)用耗材聯(lián)盟集中帶量采購文件（征求意見稿）》，公示時間為11月4日至11月17日。

本次集采采購品種為中醫(yī)針具類醫(yī)用耗材，參與省份有廣西、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆兵團(tuán)，采購周期2年。

1. 采購品種

中醫(yī)針具類醫(yī)用耗材，包括皮內(nèi)針、針灸針、刃針、梅花針。詳情如下：

2. *高有效申報價

每個采購品種確定*高有效申報價，原則上在“非集采掛網(wǎng)價加權(quán)平均數(shù)*0.5”和“集采*高中選價”中取低值。

根據(jù)各采購品種*高有效申報價計算擬中選產(chǎn)品降幅。

申報價格須不高于2024年9月1日以來該產(chǎn)品在中醫(yī)針具類醫(yī)用耗材聯(lián)盟醫(yī)藥采購平臺的*低有效采購（交易）價格。

3. 采購需求量與約定采購量

(1) 各采購品種的年度采購需求量按參加本次集采的每一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)報送的各采購品種采購需求量累加得出，原則上每個采購品種的報量總數(shù)不低于上一年度使用量的80%。

(2) 約定采購量按照具體分量規(guī)則確定。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品實際采購量不低于同品種總采購量的80%。

1. 申報產(chǎn)品

申報企業(yè)根據(jù)各采購品種分組目錄進(jìn)行品種申報。申報產(chǎn)品以“支”為單位分組進(jìn)行報價，單位為“元”，保留小數(shù)點后2位。

2. 申報價格

不高于本企業(yè)在各省級醫(yī)藥采購平臺上*低掛網(wǎng)（中標(biāo)）價和已開展省級集中帶量采購的中選價格；不高于同目錄分組*高有效申報價。

符合本次采購申報要求的企業(yè)，在同一采購品種分組目錄下，以申報企業(yè)為單位，合并符合申報條件的所有注冊證產(chǎn)品，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求量分為A、B兩組。

(1) 按采購需求量從多到少依次排序，承諾滿足全聯(lián)盟地區(qū)全部采購需求且在全聯(lián)盟或任一聯(lián)盟省份累計采購需求量前70%的企業(yè)進(jìn)入A組；

(2) A組企業(yè)不足10家時，從采購需求量不為零的B組企業(yè)中，按醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求量由多到少逐一補(bǔ)充企業(yè)進(jìn)入A組，*多補(bǔ)足10家。當(dāng)擬遞補(bǔ)的企業(yè)需求量為零時不予遞補(bǔ)。

(3) B組企業(yè)補(bǔ)充進(jìn)入A組的過程中，如果*后一個名額有多家采購需求量相同的企業(yè)，則全部進(jìn)入A組，按上述規(guī)則調(diào)整之后，如果B組企業(yè)不足5家，則B組企業(yè)全部納入A組。

同一采購品種目錄內(nèi)*多擬中選企業(yè)數(shù)根據(jù)符合要求的有效申報企業(yè)數(shù)確定，詳見下表。

符合申報要求的企業(yè)采取競價的方式產(chǎn)生中選結(jié)果，按擬中選規(guī)則一、擬中選規(guī)則二、擬中選規(guī)則三的順序，價格由低到高確定擬中選企業(yè)，直至達(dá)到**擬中選數(shù)額。

1. 擬中選規(guī)則一

A組滿足以下條件之一的可獲得擬中選資格。

(1) 同競價組內(nèi)申報價格≤本組*低申報價格1.8倍的產(chǎn)品；

(2) 企業(yè)申報價≤*高有效申報價70%的產(chǎn)品；

2. 擬中選規(guī)則二

同一采購品種目錄下，B組擬中選價格不高于A組擬中選*低價，B組滿足以下條件之一的可獲得擬中選資格。

(1) 同競價組內(nèi)申報價格≤本組*低申報價格1.8倍的產(chǎn)品；

(2) 企業(yè)申報價≤*高有效申報價70%的產(chǎn)品；

3. 擬中選規(guī)則三

規(guī)則一、規(guī)則二未能中選的企業(yè)，可以二次報價。二次報價價格≤同競價組首輪擬中選企業(yè)*低報價。

同競價組內(nèi)，按照擬中選規(guī)則進(jìn)行排名。申報價格相同的情況，按照以下規(guī)則依次確定排名：

1. 未被任意一省依據(jù)醫(yī)藥價格和招采信用評價制度評定為失信的企業(yè)優(yōu)先；如被評定失信，按失信等級嚴(yán)重程度低的企業(yè)優(yōu)先；如多次被評定失信等級，按失信等級評定次數(shù)少的企業(yè)優(yōu)先；失信等級采集時間范圍為本采購文件發(fā)布日前2年內(nèi)，以*新評定狀態(tài)為準(zhǔn)；

2. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)約定采購量大的企業(yè)優(yōu)先；

3. 如仍然無法確定優(yōu)先級，則按照同一位次排名，排名位次企業(yè)的處理辦法相同，且并列中選企業(yè)不占用后續(xù)中選企業(yè)排名名次。

1. 分配采購量

(1) 各采購品種*低價中選企業(yè)以醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報的100%需求量作為分配采購量；

(2) 各采購品種非*低價中選企業(yè)分配采購量 = 各企業(yè)需求量 - 各企業(yè)待分配采購量。

2. 待分配采購量

（1）各采購品種待分配采購量組成

① 各采購品種未中選企業(yè)的100%需求量；

② 按“擬中選規(guī)則一”“擬中選規(guī)則二”中選企業(yè)中，非*低價中選企業(yè)需求量的20%；

③ 按“擬中選規(guī)則三”中選企業(yè)需求量的30%。

（2）待分配采購量分配資格

按擬中選規(guī)則三中選的企業(yè)不參與待分配采購量分配，其他中選企業(yè)獲得待分配采購量分配資格

（3）待分配采購量分配規(guī)則

① 醫(yī)療機(jī)構(gòu)已填報需求量中，具有待分配量資格的中選企業(yè)數(shù)≥2家，按照中選價格由低到高排位，按以下規(guī)則分配：

a. *低價中選企業(yè)：可獲得待分配采購量的30%；

b. 次低價中選企業(yè)：可獲得待分配采購量的15%；

c. 第三低價格中選企業(yè)：可獲得待分配采購量的5%；

d. 剩余待分配量由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行分配給具有分配資格的中選企業(yè).

② 分配剩余采購量時，若醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報的產(chǎn)品中，無獲得待分配量資格的中選產(chǎn)品，可將待分配采購量自主分配給具有分配資格的中選企業(yè)；

③ 若超過規(guī)定時間，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不進(jìn)行分配的，直接分配給該醫(yī)療機(jī)構(gòu)已填報需求量品種的*低價中選企業(yè)。

1. 采購周期內(nèi)未申報或新獲批產(chǎn)品管理

(1) 中選企業(yè)的未申報或新獲批產(chǎn)品：如接受該企業(yè)同品種中選價，可作為中選產(chǎn)品掛網(wǎng)，承諾量合并考核。

(2) 中選企業(yè)或非中選企業(yè)的同類品種：如接受不高于同品種*高中選價，采購執(zhí)行中不作為非中選產(chǎn)品統(tǒng)計。

2. 價格聯(lián)動

(1) 如同采購品種同企業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)其他省級（含省際聯(lián)盟）帶量采購中形成新的低價，相關(guān)企業(yè)應(yīng)在新價格公布后10個工作日內(nèi)主動向聯(lián)盟采購辦公室提交書面申請，本次采購尚未執(zhí)行的采購量，按新的低價執(zhí)行；

(2) 如同采購品種同企業(yè)產(chǎn)品醫(yī)療機(jī)構(gòu)既往采購價格低于中選價格的，聯(lián)盟省份可根據(jù)實際情況，自主聯(lián)動該低價并予以掛網(wǎng)執(zhí)行，相關(guān)企業(yè)應(yīng)在新價格公布后10個工作日內(nèi)主動向聯(lián)盟采購辦公室提交書面申請，本次采購尚未執(zhí)行的采購量，按新的低價執(zhí)行。

中醫(yī)針具類醫(yī)用耗材集采項目較少，目前僅江西省和云南省部分城市開展過中醫(yī)針具類帶量采購工作，且采購品種主要為針灸針。采購情況匯總?cè)缦拢?/span>

上述集采項目中，僅江西省針灸針集采為省級集采。該項目采購周期2年，產(chǎn)品以針柄材質(zhì)分為不銹鋼與其他材質(zhì)兩類，企業(yè)對不銹鋼類別產(chǎn)品報價，其他材質(zhì)類別產(chǎn)品報價為不銹鋼類別產(chǎn)品報價的110%。

此次集采共產(chǎn)生10家中選企業(yè)，不銹鋼材質(zhì)針灸針中選價為0.08元-0.14元，其他材質(zhì)針灸針中選價為0.09元-0.15元，醫(yī)療機(jī)構(gòu)自2025年8月1日零時起執(zhí)行中選結(jié)果。