多家供應(yīng)商投訴!百年大三甲設(shè)備采購(gòu)被“叫?!?/h1>
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來(lái)源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟



供應(yīng)商投訴!

百年大三甲設(shè)備采購(gòu)被叫停


11月6日,河南政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布一則《商丘市財(cái)政局監(jiān)督檢查處理結(jié)果公告》。又一百年大三甲醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目,被供應(yīng)商投訴......


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  • 商丘市**人民醫(yī)院,是商丘市**一所三級(jí)甲等綜合醫(yī)院,其前身為加拿大圣公會(huì)于1912年創(chuàng)辦的圣保羅醫(yī)院。醫(yī)院編制床位2264張,實(shí)際開(kāi)放床位2416張。


本次投訴,正是發(fā)生在該醫(yī)院的醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)中:


9月17日,商丘市**人民醫(yī)院發(fā)布招標(biāo)公告,預(yù)算483.1萬(wàn)元采購(gòu)一批包含便攜式彩色多普勒超聲系統(tǒng)、十八導(dǎo)心電圖機(jī)、視頻腦電圖儀等在內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備。


10月17日,該項(xiàng)目宣布中標(biāo)。然而中標(biāo)沒(méi)多久,該項(xiàng)目的第三包段就受到供應(yīng)商投訴質(zhì)疑:


業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分存在錯(cuò)誤,3家投標(biāo)供應(yīng)商的業(yè)績(jī)證明材料不符合要求但被誤評(píng)為滿分。


經(jīng)商丘市財(cái)政局調(diào)查:該包段投標(biāo)文件中,河南銘*醫(yī)療科技有限公司、河南恩*醫(yī)療器械有限公司、西藏萬(wàn)*醫(yī)療健康有限公司三家投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件中所附的業(yè)績(jī)證明材料不符合招標(biāo)文件要求,然而評(píng)標(biāo)委員會(huì)卻均給予滿分。


11月6日,商丘市財(cái)政局宣布投訴事項(xiàng)成立,該項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果無(wú)效,責(zé)令采購(gòu)人另行確定中標(biāo)供應(yīng)商


從10月17日中標(biāo)到11月6日確認(rèn)結(jié)果作廢,整個(gè)過(guò)程僅用了20天的時(shí)間。政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴項(xiàng)目,能在這么短的時(shí)間內(nèi)處理完成,這在以往實(shí)屬罕見(jiàn)。


事實(shí)上,不止商丘市**人民醫(yī)院,當(dāng)前醫(yī)療耗材招投標(biāo)市場(chǎng)正迎來(lái)快速清理。各種暗箱操作、圍標(biāo)串標(biāo)等亂象正在被一一曝光并快速處理。


醫(yī)療招標(biāo)投訴頻出:

多地設(shè)備集采,中標(biāo)結(jié)果作廢!


10月29日,據(jù)貴州省公告資源交易網(wǎng)消息:


貴州省人民醫(yī)院預(yù)算469萬(wàn)的危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目,在中標(biāo)一個(gè)多月后,因供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響中標(biāo)結(jié)果,*終宣布中標(biāo)結(jié)果無(wú)效,責(zé)令采購(gòu)人另行確定中標(biāo)供應(yīng)商。


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  • 貴州省人民醫(yī)院始建于1947年,為省政府舉辦、省衛(wèi)生健康委主管的一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、干部保健、預(yù)防、康復(fù)、急救為一體的三級(jí)甲等大型綜合性醫(yī)院。


11月05日,廣水市人民政府發(fā)布《廣水市**人民醫(yī)院全自動(dòng)細(xì)胞離心涂片抗酸染色鏡檢儀1套購(gòu)置項(xiàng)目終止公告》。


公告顯示,10月23日廣水市**人民醫(yī)院首次發(fā)布招標(biāo)文件,在不到15天的時(shí)間里,同樣因供應(yīng)商質(zhì)疑且質(zhì)疑成立,被終止本次采購(gòu)活動(dòng)。


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  • 廣水市**人民醫(yī)院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防為一體的三級(jí)乙等綜合醫(yī)院。醫(yī)院總資產(chǎn)6.5億元。編制病床800張,年門診量46萬(wàn)人次,出院病人4.2萬(wàn)人次。


不僅大型醫(yī)院在醫(yī)療招標(biāo)項(xiàng)目上的投訴頻出,基層衛(wèi)生院在醫(yī)療項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)上的貓膩,同樣也遭到供應(yīng)商的投訴被叫停。


10月24日,貴州省公告資源交易網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于紫云自治縣火花鎮(zhèn)衛(wèi)生院縣域醫(yī)療次中心建設(shè)醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目暫停發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告情況說(shuō)明》。


其中,紫云自治縣火花鎮(zhèn)衛(wèi)生院縣域醫(yī)療次中心建設(shè)醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目,因被投訴投標(biāo)供應(yīng)商“涉嫌虛假應(yīng)標(biāo)情況”,被紫云苗族布依族自治縣財(cái)政局依法受理,并正式通知采購(gòu)人暫停相關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng)


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從這些被投訴的項(xiàng)目可以看出,虛假應(yīng)標(biāo)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分錯(cuò)誤、排他性條款等問(wèn)題是招標(biāo)違規(guī)的重災(zāi)區(qū)。這不暴露出招投標(biāo)環(huán)節(jié)的不嚴(yán)謹(jǐn)和管理管理上的缺失,同時(shí)也暗藏腐敗風(fēng)險(xiǎn)。


醫(yī)械招投標(biāo)生態(tài)如此,要想改變醫(yī)械招投標(biāo)市場(chǎng)和風(fēng)氣,不僅要對(duì)亂象進(jìn)行整治,還需要出臺(tái)新規(guī)進(jìn)一步規(guī)范。


此次這些被供應(yīng)商投訴的項(xiàng)目,從中標(biāo)到“叫?!?,*快僅在不到半月的時(shí)間就被處理。可見(jiàn),當(dāng)前國(guó)家及政府部門對(duì)此類違規(guī)行為的監(jiān)管和打擊力度明顯。


多部門聯(lián)合整治!

醫(yī)療招標(biāo)迎“組合拳”監(jiān)管


今年以來(lái),國(guó)家層面多次釋放信號(hào),要求加強(qiáng)醫(yī)療招標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管。其中重點(diǎn)提及針對(duì)醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備和招投標(biāo)等領(lǐng)域的違規(guī)整治。


據(jù)國(guó)家財(cái)政部等3部門發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展2025年政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的通知》要求:


聚焦政府采購(gòu)領(lǐng)域反映突出的采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款、代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等“四類”違法違規(guī)行為開(kāi)展專項(xiàng)整治。


除了針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治,利益輸送的另一端也在經(jīng)歷監(jiān)管升級(jí)。


國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在發(fā)布的《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指引》中,明確提出:醫(yī)藥企業(yè)是防范自身商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)的**責(zé)任人。


與此同時(shí),各地方相關(guān)部門緊隨其后。近期,湖南、上海等多地接連展開(kāi)檢查行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域招投標(biāo)“亂象”進(jìn)行打擊


  • 10月27日,湖南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)一批《領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手醫(yī)院工程和藥品設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)問(wèn)題典型案例》。一次性通報(bào)15起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手醫(yī)院工程和藥品設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的典型案例。


    其中,多名大型醫(yī)院“一把手”因違規(guī)插手醫(yī)院工程、醫(yī)療器械采購(gòu)等問(wèn)題被查。


  • 10月30日,上海市青浦區(qū)人民政府通過(guò)對(duì)多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械采購(gòu)等情況展開(kāi)審計(jì),揪出多項(xiàng)違規(guī)采購(gòu)問(wèn)題。


    包括:中山醫(yī)院青浦分院14臺(tái)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)決策程序不規(guī)范,涉及金額高達(dá)916.94萬(wàn)元;9個(gè)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目存在關(guān)聯(lián)供應(yīng)商參與投標(biāo)的情況,涉及金額184.9萬(wàn)元等。

......


可見(jiàn),在國(guó)家個(gè)各地相關(guān)部門的密集行動(dòng)下,醫(yī)療招投標(biāo)領(lǐng)域的“頑疾”整治行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。


一些醫(yī)院及第三方代理機(jī)構(gòu)在設(shè)備招投標(biāo)方面濫用權(quán)力等違規(guī)行為將接受更為嚴(yán)格的監(jiān)管,這也將直接利好醫(yī)療器械招投標(biāo)整體環(huán)境。



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