來源:重慶日報
無菌和植入性醫(yī)療器械屬高風險醫(yī)療器械,產(chǎn)品質(zhì)量直接關系公眾身體健康和生命安危。為進一步提高監(jiān)管效能和水平,凈化、規(guī)范我市醫(yī)療器械行業(yè)秩序,市藥品監(jiān)督管理局近日作出部署,今年5月至11月,在全市范圍內(nèi)組織開展無菌和植入性醫(yī)療器械專項監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位全面落實風險防控和質(zhì)量管理措施,嚴格依照法規(guī)和標準從事相應活動,切實保障公眾用械安全。
明確檢查目標
市、區(qū)縣(自治縣)兩級聯(lián)動覆蓋
據(jù)了解,此次專項檢查對象為全市無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和使用單位。其中,市藥監(jiān)局負責組織對生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,區(qū)縣(自治縣)市場監(jiān)管局負責對經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構實施監(jiān)督檢查,兩級聯(lián)動之下將覆蓋全市所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構。
為確保開展無菌和植入性醫(yī)療器械專項檢查工作取得實效,根據(jù)上級部署,市藥品監(jiān)督管理局研究制定了《重慶市開展無菌和植入性醫(yī)療器械專項檢查工作方案》,并召開專題會議作出安排,逐一細化措施分解工作任務與目標,逐層落實責任到人。
據(jù)了解,整個專項檢查將持續(xù)7個月時間。其中,區(qū)縣市場監(jiān)管部門將在本行政區(qū)域抽取不少于15%的經(jīng)營無菌和植入性醫(yī)療器械企業(yè)及醫(yī)療機構開展經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,并督促發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)認真及時完成整改。對未提交自查報告和自查報告弄虛作假的經(jīng)營企業(yè)與醫(yī)療機構實施嚴格監(jiān)管,對存在違法違規(guī)行為的從重處罰,真正實現(xiàn)“整治一類產(chǎn)品,規(guī)范一種行為,凈化一個行業(yè)”。
突出重點內(nèi)容
三個環(huán)節(jié)閉環(huán)檢查
本次專項檢查的主要內(nèi)容聚焦在生產(chǎn)、流通、使用3個環(huán)節(jié),從整個行業(yè)鏈條查找存在的問題與風險點。
其中,生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點檢查企業(yè)上一年度企業(yè)質(zhì)量管理體系自查報告報送、缺陷項目整改、關鍵管理崗位人員培訓與考核、潔凈控制、貫徹新實施強制性標準、一次性輸注器具熒光物質(zhì)檢測、滅菌過程控制、成品檢測與產(chǎn)品放行管理、不良事件監(jiān)測、再評價以及產(chǎn)品召回10項內(nèi)容。
流通環(huán)節(jié)重點檢查企業(yè)是否存在未經(jīng)許可(備案)經(jīng)營(網(wǎng)絡銷售)、經(jīng)營未經(jīng)注冊(備案)、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰醫(yī)療器械行為,產(chǎn)品購銷渠道是否合法、進貨查驗記錄和銷售記錄是否真實完整可追溯,運輸、儲存條件是否符合標簽和說明書的標示要求,經(jīng)營需冷鏈管理的醫(yī)療器械是否配備相應設施設備并有效運行等。
使用環(huán)節(jié)重點檢查醫(yī)療機構是否購進、使用未經(jīng)注冊(備案)、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械行為,是否建立覆蓋質(zhì)量管理全過程的使用質(zhì)量管理制度,無菌和植入性醫(yī)療器械是否建立并執(zhí)行使用前質(zhì)量檢查制度和使用記錄,植入性醫(yī)療器械使用記錄是否**保存、納入信息化管理并可有效追溯等。
著眼落實見效
多項措施齊頭并進
為讓專項檢查工作落到實處,市藥監(jiān)局要求各級監(jiān)管部門認真履落實屬地監(jiān)管責任,嚴格依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》等規(guī)定,采取企業(yè)自查、監(jiān)督檢查、督查督導等方式推動各項要求落實,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法查處,進一步增強醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構的主體責任意識。與此同時,將把專項檢查與宣傳教育相結(jié)合,通過積極宣傳醫(yī)療器械相關法律法規(guī),提高從業(yè)人員法律意識,促使其遵規(guī)守法。
“對無菌和植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管是一項長期性復雜性的工作,一方面需要不斷加大監(jiān)督檢查工作力度,另一方面需要不斷探索尋求科學的監(jiān)管方法,形成監(jiān)管工作長效機制。”市藥監(jiān)局有關負責人表示,在專項檢查過程中,全市藥品監(jiān)管系統(tǒng)將積極探索尋求科學的監(jiān)管方法,構建起務實管用的常態(tài)化長效化監(jiān)管制度;同時將利用報刊、網(wǎng)絡等媒體廣泛深入開展宣傳,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,營造起全社會齊抓共管的良好氛圍。
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