養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以嗎？

來源：大河報

    本報訊為深化醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入流程和環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，近日，鄭州市衛(wèi)生健康委等5部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記備案工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康、民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)申辦人的需要和條件，在審批備案事項及流程、受理條件、材料清單、辦理時限等方面，為其提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的政策解釋和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《通知》提出，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的，取消行政審批，實行備案管理；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請舉辦二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請設(shè)立三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)鄭州市衛(wèi)生健康委初審后，應(yīng)當(dāng)向省衛(wèi)生健康委提交申請。申辦人收到《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》后，申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記并提交相關(guān)材料，經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審核合格后，發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

    對醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，《通知》明確，各級民政部門不再實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。具備法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可不另行設(shè)立新的法人，可不另行法人登記。社會力量舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上登記部門辦理章程核準(zhǔn)、修改業(yè)務(wù)范圍，并根據(jù)修改后的章程在登記證書的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)增加“養(yǎng)老服務(wù)”等職能表述后，依法向縣級以上民政部門備案。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向編辦提出主要職責(zé)調(diào)整和變更登記申請，在事業(yè)單位主要職責(zé)及法人證書“宗旨和業(yè)務(wù)范圍”中增加“養(yǎng)老服務(wù)、培訓(xùn)”等職能后，依法向縣級以上民政部門備案。

    對新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，《通知》提出，對于申辦人提出申請新舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的，即同時提出申請舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，需根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的類型、性質(zhì)、規(guī)模向衛(wèi)生健康、民政或市場監(jiān)督管理部門提交申請。對于舉辦符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案條件的新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，鄭州市衛(wèi)生健康委會同鄭州市民政局制訂統(tǒng)一的設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)備案書、備案承諾書等樣本，并制定備案工作流程圖，供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)申辦人參考使用。

    《通知》強(qiáng)調(diào)，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康、民政部門要分別負(fù)責(zé)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可取消及內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行備案制后，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。