國家衛(wèi)生會議召開，公布2020年八大醫(yī)改方針！

來源：國家衛(wèi)健委

2020年醫(yī)療行業(yè)要如何發(fā)展？新年伊始，國家召開衛(wèi)生工作會議，公布了一系列將要在這一年完成的工作。

1月6日－7日，2020年全國衛(wèi)生健康工作會議在北京召開。

會議現(xiàn)場

根據(jù)會議內(nèi)容，2020年要做的事主要有以下幾點：

一、全面實施健康中國行動

進(jìn)一步建立健全工作推進(jìn)機制，發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動優(yōu)勢，推動行動的相關(guān)要求和任務(wù)融入到重大政策、重大工程和重大項目之中，抓好監(jiān)測評價和考核工作。

2019年7月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于實施健康中國行動的意見》《健康中國行動組織實施和考核方案》，要求考核26項指標(biāo)，方案規(guī)定將于2019年和2020年進(jìn)行試考核，通過兩年的探索實踐，逐步固定考核指標(biāo)。

因此，2020年將是健康中國行動的收官年，各項改革也將收獲成效。

二、持續(xù)深化醫(yī)改

改革完善疾控體系，規(guī)范醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和管理，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置，扎實推進(jìn)國家藥品集中采購和使用試點工作，更好地服務(wù)人民群眾看病就醫(yī)。

2019年，公立醫(yī)院進(jìn)行了大面積革新。在績效改革上，國家在去年年初年末分別發(fā)布三級公立醫(yī)院和二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見；在管理上，國家六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點的通知》，148家公立醫(yī)院開啟試點工作，實行合同管理，逐步實現(xiàn)同工同酬同待遇。

不僅如此，前不久國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院章程范本的通知》，我國公立醫(yī)院合同制時代正式到來。

2020年，公立醫(yī)院改革在2019年逐步深化的基礎(chǔ)之上，必將有個嶄新的飛躍。

三、確保實現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)療有保障目標(biāo)

2020年是全面建成小康社會之年，會議要求今年要堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，保持攻堅態(tài)勢，實行掛牌督戰(zhàn)，全面完成年度任務(wù)，堅決打贏健康扶貧這場硬仗。

四、全面加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管

會議指出，要嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為，持續(xù)改進(jìn)人民群眾就醫(yī)體驗。嚴(yán)格經(jīng)濟運行管理，加強公立醫(yī)院全面預(yù)算管理和成本管理。嚴(yán)格監(jiān)管行業(yè)作風(fēng)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益行為。嚴(yán)格管控安全風(fēng)險，加強醫(yī)療機構(gòu)安全防范能力。

事實上，在2018年8月，國務(wù)院辦公廳就已發(fā)布《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，提出要嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，加強對醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)療廣告宣傳的管理，嚴(yán)肅查處假冒醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員宣講醫(yī)療和健康養(yǎng)生知識、推銷藥品、推薦醫(yī)療機構(gòu)等非法行為。

前不久，國家衛(wèi)健委在文件中也提到，將建立醫(yī)?；鸨O(jiān)管信用評價體系和信息披露制度。醫(yī)保部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的過度醫(yī)療、不合理用藥及其他違法違規(guī)并造成醫(yī)保基金流失的行為依法進(jìn)行查處。

可見，隨著醫(yī)療監(jiān)管手段的持續(xù)發(fā)展，今后的醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管力度和深度都將不斷加強。

五、加強公衛(wèi)工作和重大疾病防治

公共衛(wèi)生工作是整個醫(yī)療工作的基礎(chǔ)，是重中之重。會議指出，要強化衛(wèi)生應(yīng)急、傳染病防治、慢性病防控和職業(yè)病防治，規(guī)范實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)，確保公共衛(wèi)生安全。

2019年公衛(wèi)內(nèi)容大調(diào)整，在以往的基礎(chǔ)上又增加了不少新內(nèi)容，地方病防治工作、職業(yè)病防治工作、重大疾病與健康危害因素監(jiān)測工作等19項新工作被納入其中。

人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)為69元，并明確提出要保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁無故克扣鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助。

內(nèi)容調(diào)整之后，2020年的基本公衛(wèi)工作所覆蓋的范圍和發(fā)揮的作用都將有很大的提升，同時國家對公衛(wèi)補助的發(fā)放也將加強監(jiān)督，保障基層人員權(quán)益。

六、推進(jìn)中醫(yī)藥在傳承創(chuàng)新中高質(zhì)量發(fā)展

貫徹落實《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》和全國中醫(yī)藥大會精神，全面推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和中藥質(zhì)量提升，弘揚中醫(yī)藥文化，推動中醫(yī)藥走出去。

七、扎實做好“一老一小”照護服務(wù)

和婦幼保健工作

構(gòu)建支持家庭生育的制度體系和社會環(huán)境，發(fā)展多種形式的托育服務(wù)。持續(xù)鞏固母嬰安全五項制度。強化老齡辦綜合協(xié)調(diào)職能，探索建立失能老年人長期照護服務(wù)體系，為老年人提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。

從2019年陸續(xù)發(fā)布的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合文件以及健康養(yǎng)老舉措來看，接下來的一年將是這些措施的落地之年。隨著老齡化的加劇，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合市場潛力無限，無論是公立醫(yī)療機構(gòu)還是社會辦醫(yī)，在養(yǎng)老照護方面都將有大把機會一展身手。

八、繼續(xù)做好衛(wèi)生健康各項重點工作

做好衛(wèi)生法案實施

近期，衛(wèi)生健康領(lǐng)域內(nèi)的**步基礎(chǔ)性、綜合性的法律——《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》終于誕生，對一系列醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域里的社會關(guān)系和行為進(jìn)行了法律規(guī)范。

本次會議強調(diào)，要認(rèn)真做好《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》宣傳貫徹實施，加緊“十四五”規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新政策環(huán)境。加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。

另外，聚焦全面建成小康社會做好重大主題宣傳。深度參與全球衛(wèi)生治理。

會議要求，要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，進(jìn)一步加強黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實加強黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，提升基層黨建工作質(zhì)量。

進(jìn)一步強化對藥品耗材、醫(yī)療服務(wù)秩序等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項整治，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。弘揚新時代崇高職業(yè)精神，大力營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。

國家衛(wèi)生健康委副主任王賀勝主持會議并作總結(jié)，委領(lǐng)導(dǎo)出席會議。中央有關(guān)部門代表，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委主要負(fù)責(zé)同志，國家衛(wèi)生健康委直屬機關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。