這一省，啟動3次耗材帶量采購

來源：國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站

2021耗材帶量采購啟動

日前，據(jù)國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站消息，江蘇舉行江蘇省委深改委第十五次新聞會議新聞發(fā)布會，釋放醫(yī)藥領(lǐng)域重大信息，公布了耗材2021年的帶量采購次數(shù)。

3月18日，江蘇省醫(yī)療保障局副局長相伯偉出席，并回答記者提問。《實(shí)施意見》提出具有江蘇特色的7個方面26項(xiàng)改革任務(wù)。

會議指出，關(guān)于協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革體現(xiàn)了醫(yī)保在“三醫(yī)聯(lián)動”改革中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。醫(yī)保部門成立以來，江蘇省創(chuàng)新構(gòu)建了藥品耗材陽光采購新機(jī)制，推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材實(shí)施陽光采購、網(wǎng)上議價、公開交易；率先開展了4輪高值醫(yī)用耗材帶量采購和1輪藥品集中帶量采購，全面落實(shí)了國家4輪藥品、1輪耗材帶量采購中選結(jié)果，有效降低了相關(guān)藥品醫(yī)用耗材價格。

為更好推進(jìn)醫(yī)?；鹩杀粍又Ц断驊?zhàn)略購買轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮醫(yī)?；饝?zhàn)略購買作用，江蘇省將工作中的成功經(jīng)驗(yàn)加以提升固化，明確提出全面建立陽光采購制度，全面實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材帶量采購，讓群眾用得上更多質(zhì)量過硬、價格便宜的藥品和醫(yī)用耗材，進(jìn)一步減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

同時，圍繞推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動改革系統(tǒng)集成，加強(qiáng)政策和管理協(xié)同，明確推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)價格改革，增強(qiáng)醫(yī)藥服務(wù)可及性，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力提升等工作任務(wù)，保障人民群眾病有所醫(yī)、病有良醫(yī)。

明確提出“到2022年，全面做實(shí)基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌”，實(shí)現(xiàn)基本政策、待遇標(biāo)準(zhǔn)、基金管理、經(jīng)辦管理、定點(diǎn)管理、信息系統(tǒng)“六統(tǒng)一”，徹底改變基本醫(yī)保一直停留在縣級統(tǒng)籌、政策碎片化嚴(yán)重的現(xiàn)狀，政策的統(tǒng)一性、待遇的公平性、管理的規(guī)范性和公共服務(wù)的效能將得到大幅提升。

將加快構(gòu)建多層次醫(yī)保制度體系，大力發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險和商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險，構(gòu)建社會力量多渠道參與機(jī)制，建立罕見病用藥保障機(jī)制。為抓好貫徹落實(shí)，江蘇省已于去年底制定出臺了促進(jìn)補(bǔ)充醫(yī)療保險發(fā)展的指導(dǎo)意見，鼓勵用人單位建立職工補(bǔ)充醫(yī)療保險，引導(dǎo)商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)與基本醫(yī)保銜接的保本微利補(bǔ)充醫(yī)療保險產(chǎn)品，更好滿足人民群眾多元醫(yī)療保障需求。

會議明確，“到2025年，實(shí)現(xiàn)按疾病診斷相關(guān)分組和按病種分值付費(fèi)覆蓋所有二級以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的工作目標(biāo)明確提出織密扎牢醫(yī)保基金監(jiān)管的制度籠子，強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管法治化建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療保障領(lǐng)域信用體系建設(shè)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、套?；蚺灿秘澱坚t(yī)?；鸬倪`法行為。

聯(lián)動全國*低價

發(fā)布會上，有記者提問：實(shí)施藥品、醫(yī)用耗材采購使用改革是深化醫(yī)保制度改革的重要內(nèi)容，江蘇是在全國率先啟動高值醫(yī)用耗材聯(lián)盟集中帶量采購的省份，已經(jīng)組織開展了多輪醫(yī)用耗材和藥品的集采工作。江蘇在藥品耗材招采使用改革方面還將落實(shí)哪些舉措？

相關(guān)負(fù)責(zé)人指出：

在國家改革的推動下，江蘇省針對醫(yī)用耗材領(lǐng)域價格虛高、行業(yè)生態(tài)紊亂、人民群眾負(fù)擔(dān)重等突出問題，率先開展了治理高值醫(yī)用耗材改革，2019年7月31日對心臟支架開展了**輪高值醫(yī)用耗材聯(lián)盟集中帶量采購。

到目前為止，已先后組織開展了4輪高值醫(yī)用耗材集中招采，涉及心臟支架、骨科、神經(jīng)外科、眼科、普外科等8個大類數(shù)千個品規(guī)，有效遏制了耗材價格虛高的態(tài)勢。

去年又開展了**輪省級藥品集中帶量采購，同時全面執(zhí)行國家三輪藥品集中采購結(jié)果，聯(lián)動全國*低價調(diào)整掛網(wǎng)藥品價格，通過打出治理“組合拳”，累計節(jié)約資金超過130億元，群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕。

在此基礎(chǔ)上，江蘇省將按照國家藥品、耗材招采改革部署要求，先后制定出臺藥品、耗材陽光采購實(shí)施意見和實(shí)施細(xì)則，系統(tǒng)構(gòu)建了江蘇省藥品耗材陽光采購新機(jī)制。

通過建設(shè)省級藥品耗材陽光采購平臺，推動全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品、醫(yī)用耗材均在省平臺采購，做到應(yīng)上盡上、應(yīng)采盡采、陽光議價、公開交易，進(jìn)一步確立了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購的主體責(zé)任，將過去線下議價行為搬到網(wǎng)上，并以醫(yī)保支付政策引導(dǎo)，推動開展實(shí)質(zhì)性議價，促進(jìn)交易價格持續(xù)降低；強(qiáng)化與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)通聯(lián)動，將所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入省平臺，實(shí)現(xiàn)招、采、配、用、管全流程監(jiān)測。

有四個方面將至：

一是繼續(xù)推動陽光采購制度落地落實(shí)。全面推進(jìn)網(wǎng)上應(yīng)采盡采，建立線下采購重點(diǎn)監(jiān)測、提醒、督辦工作機(jī)制，真正做到在省平臺上陽光采購、公開交易，應(yīng)采盡采。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)上議價，落實(shí)“紅、黃、藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動選擇質(zhì)優(yōu)、價宜的藥品和醫(yī)用耗材。落實(shí)掛網(wǎng)價格異常預(yù)警分級管理機(jī)制，對價格差異大的品種及時開展小單元競價和動態(tài)調(diào)整，推進(jìn)高價藥品回歸合理區(qū)間。

二是常態(tài)化推進(jìn)集中帶量采購。不折不扣落實(shí)國家?guī)Я坎少徶羞x結(jié)果，確保國家招采改革成果在江蘇省全面落地執(zhí)行。積極開展省級藥品耗材帶量采購，今年全年開展藥品集中帶量采購不少于2次、耗材集中帶量采購不少于3次，引導(dǎo)藥品耗材價格回歸合理水平，有力減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。

三是加強(qiáng)采購平臺建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與省平臺實(shí)時聯(lián)網(wǎng)，做實(shí)全省藥品、醫(yī)用耗材采購資金結(jié)算信息監(jiān)管，實(shí)時監(jiān)督“真量實(shí)價”。統(tǒng)一全省醫(yī)用耗材編碼，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)用耗材管理。做實(shí)省、市、縣三級綜合監(jiān)管，營造規(guī)范有序、風(fēng)清氣正的招采環(huán)境。

四是落實(shí)好相關(guān)配套政策。建立省級執(zhí)行陽光采購信用評價機(jī)制和信用評價數(shù)據(jù)庫，督促掛網(wǎng)企業(yè)主動承諾，實(shí)現(xiàn)守信承諾全覆蓋。加強(qiáng)中選產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，督促中選企業(yè)做好中選產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，調(diào)動各方參與改革的積極性，確保中選產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)和使用，讓人民群眾切實(shí)用上質(zhì)優(yōu)價宜的藥品耗材。