剛剛！國家八部委發(fā)文：公立醫(yī)院拖欠貨款，全面整治！

來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

　　國家文件接連下發(fā)！整治公立醫(yī)院拖欠貨款，已經(jīng)勢在必行。

　　就在8月1日，國家發(fā)改委等8部門發(fā)布《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》（下稱《通知》）。

　　《通知》提出了28條措施，明確推動破解民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出問題，*核心的就是強調(diào)要進一步壓實了主體責(zé)任，要求提出具體舉措的同時，確定每項任務(wù)的落實分工。

　　針對民營企業(yè)反映強烈的賬款拖欠問題，《通知》明確：

　　僅僅1個多月，國家明確治理公立醫(yī)院等事業(yè)單位拖欠民營企業(yè)貨款的文件，就接連下發(fā)。

　　此次國家八部委《通知》下發(fā)，也正是對國務(wù)院文件的明確落實。

　　7月19日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》下發(fā)，就明確提出：

　　也就是說，公立醫(yī)院等事業(yè)單位拖欠賬款，涉及失信行為將首次被納入失信懲戒！

　　《意見》還明確完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機制。不僅要對公立醫(yī)院等事業(yè)單位、機關(guān)拖欠貨款，建立負責(zé)人問責(zé)制，還要完善拖欠賬款相關(guān)投訴及信用機制，全面加強針對拖欠中小企業(yè)貨款等問題的曝光、巡查、審計常態(tài)化監(jiān)管機制。

　　更早之前，6月16日國務(wù)院官網(wǎng)才發(fā)布《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于做好2023年降成本重點工作的通知》。國家發(fā)改委、工信部、財政部、人民銀行等多部門聯(lián)合發(fā)聲，強調(diào)要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度。

　　國家文件接連下發(fā)，正是因為目前國家把提升民營經(jīng)濟“信心”上升到*為迫切的高度。相關(guān)政府部門、醫(yī)院等事業(yè)單位拖欠民營企業(yè)貨款，無疑是為推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)設(shè)置了極高的市場壁壘，也成為勢必要清理的對象！

　　大型藥械流通商，竟被醫(yī)院欠款數(shù)十億元！

　　公立醫(yī)院拖欠貨款由來已久，已經(jīng)成為行業(yè)頑疾，一些大型藥械流通企業(yè)被拖欠貨款都不在少數(shù)。

　　此前，鷺燕醫(yī)藥披露一份投資者關(guān)系活動記錄表顯示：公司目前應(yīng)收賬款的壓力還是比較大。

　　鷺燕醫(yī)藥2022年年報顯示，公司應(yīng)收賬款達58.37億元，幾乎占公司總資產(chǎn)的50%，而且近幾年比例不斷擴大。在與投資者的交流中，鷺燕醫(yī)藥表示，這些收不回來的欠賬，主要就是公立醫(yī)療機構(gòu)欠的。

　　鷺燕醫(yī)藥屬于地方醫(yī)藥流通龍頭，2016年IPO時，鷺燕醫(yī)藥宣傳稱自己是福建**的醫(yī)藥流通企業(yè)，連續(xù)11年經(jīng)營規(guī)模位居福建省首位。

　　此外近日上市的國科恒泰，作為醫(yī)療器械流通領(lǐng)域第五大流通商。其近年來應(yīng)收賬款激增，2016年至2020年期間，應(yīng)收賬款分別為0.35億元、2.18億元、5億元、12.63億元和24億元。其應(yīng)收賬款主要為醫(yī)院直銷業(yè)務(wù)產(chǎn)生。

　　大型流通企業(yè)尚且如此，中小械企和經(jīng)銷商自然不在少數(shù)。

　　今年5月，海南全省規(guī)模**、綜合實力*強的百年大三甲——海南省人民醫(yī)院，就被通報了其“關(guān)于拖欠中小企業(yè)賬款問題”。并針對賬款拖欠情況給出了具體的整改要求。

　　這樣一家超級大三甲，其供應(yīng)商數(shù)量不下百家，大批企業(yè)預(yù)計被拖欠貨款。

　　相關(guān)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會調(diào)研顯示，公立醫(yī)療機構(gòu)回款賬期*長達960天，欠款金額*高達8600萬元。不少醫(yī)械廠商反饋，只能通過借貸的方式維持產(chǎn)品的正常供應(yīng)，每月的損失已經(jīng)高達數(shù)十萬元。企業(yè)需要直接承擔(dān)墊付資金的壓力。迫于為了今后還要繼續(xù)合作的壓力，少有械企會去和欠款醫(yī)院對簿公堂。

　　多省開始行動！中小械企被欠款迎來整治

　　為了整治公立醫(yī)院拖欠貨款問題，除了常規(guī)的巡視整改，上至國家下至省市均在大規(guī)模整治。

　　近日，福建省政府辦公廳就印發(fā)通知，明確進一步強化根治欠薪和清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，不僅要暢通中小企業(yè)欠款維權(quán)通道，邊排查邊整治，強力推進解決，確保在規(guī)定時限內(nèi)取得實質(zhì)性成效，不得“新官不理舊賬”，對無爭議欠款馬上清償，存在爭議能協(xié)商一致部分先行清償。

　　還要求強化聯(lián)合懲戒，依法認定和公開失信聯(lián)合懲戒名單，實施部門聯(lián)合懲戒，對惡意欠款的主體依法依規(guī)懲戒并向社會公開曝光。

　　就在同一個月，山西省治理“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款”問題專項行動推進會召開，要聚焦全省各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)存在的“兩不一欠”問題，從現(xiàn)在起到2025年底集中攻堅、深入治理，之后轉(zhuǎn)入常態(tài)治理。

　　除了常規(guī)的巡視整改，整治行動，業(yè)內(nèi)普遍認為，嚴(yán)管嚴(yán)查并不能從根源處杜絕公立醫(yī)院拖欠貨款問題，醫(yī)?；鹋c企業(yè)直接結(jié)算貨款，將是解決公立醫(yī)院拖欠貨款的關(guān)鍵。

　　在4月份，內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)藥采購中心發(fā)布《內(nèi)蒙古推行“醫(yī)銀企”業(yè)財一體化直接結(jié)算 保障集采醫(yī)藥企業(yè)及時回款》，公開藥械直接結(jié)算實施情況。

　　據(jù)了解，內(nèi)蒙古依托醫(yī)保信息平臺招采子系統(tǒng)延伸開發(fā)直接結(jié)算系統(tǒng)，打通與金融、財務(wù)等信息系統(tǒng)之間的壁壘，在全國首創(chuàng)醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)“醫(yī)銀企直聯(lián)”業(yè)財一體化直接結(jié)算模式，實現(xiàn)全程在線結(jié)算，被選為國家醫(yī)療保障局年度工作亮點。

　　截至目前，全國范圍內(nèi)，上線招采子系統(tǒng)的省份已有20余個，推進醫(yī)保直接結(jié)算耗材貨款的省份已經(jīng)達到16個，在耗材帶量采購全國推進的同時，依托招采系統(tǒng)的醫(yī)保直接結(jié)算，已經(jīng)開始全國落地！

　　全國醫(yī)保直接結(jié)算執(zhí)行情況一覽表

　　注：以上內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議，本文中對官方政策的相關(guān)解讀，僅代表本平臺觀點，內(nèi)容以官方文件為準(zhǔn)。