國家十部門發(fā)文！醫(yī)學(xué)會議監(jiān)管全面升級

來源： 醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

　　醫(yī)療學(xué)術(shù)會議，開始嚴(yán)查！

　　國家十部門發(fā)文！學(xué)術(shù)會議監(jiān)管升級

　　近日，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、中央外辦、外交部、教育部、公安部、民政部、文化和旅游部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)論壇活動規(guī)范管理的通知》，對各類主體面向社會公開舉辦的論壇活動（包括論壇、峰會、年會以及其他具有論壇性質(zhì)的會議活動）提出10條工作要求。

　　值得注意的是，國家十部門這項(xiàng)對于各類主體的會議監(jiān)管文件，正是在國家整治醫(yī)療糾風(fēng)文件下發(fā)，中央紀(jì)委開展為期一年的醫(yī)療反腐集中整治之后。

　　并且這份文件重點(diǎn)對社會組織、黨政機(jī)關(guān)及其直屬單位舉辦論壇會議活動提出了具體要求。除黨中央國務(wù)院決定開展的論壇活動外，黨政機(jī)關(guān)及其直屬單位舉辦論壇活動，要嚴(yán)格履行報(bào)批程序。

　　除此之外，文件還要求分級分類建立論壇活動保留清單，對清單范圍內(nèi)的論壇活動實(shí)行備案管理。各級黨政機(jī)關(guān)及其直屬單位原則上不再舉辦保留清單以外的論壇活動。確有必要新增的，應(yīng)從嚴(yán)審核論證，按程序報(bào)批后納入清單管理。

　　黨政機(jī)關(guān)及其直屬單位論壇活動的審批實(shí)行總量控制、嚴(yán)控規(guī)模、厲行節(jié)約、注重實(shí)效等原則，防止形式主義和鋪張浪費(fèi)。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出席論壇活動。

　　這意味著，諸如衛(wèi)健委等國家黨政機(jī)關(guān)及其直屬單位，在相關(guān)醫(yī)療學(xué)術(shù)會議召開方面，要嚴(yán)格限制數(shù)量、控制規(guī)模，采取備案清單管理。

　　并且文件還要求嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。論壇活動違規(guī)收費(fèi)、虛假宣傳等行為將被嚴(yán)格查處。對借舉辦論壇活動違規(guī)設(shè)獎?lì)C獎的，將被采取叫?；顒印⒁婪ú樘?、責(zé)令整改、追究相關(guān)人員責(zé)任等措施。

　　不難看出，下一步論壇活動的規(guī)范管理是重點(diǎn)，論壇活動中的各類違法違規(guī)行為將被嚴(yán)厲打擊，合法合規(guī)論壇活動開展也將被鼓勵(lì)支持。

　　大批學(xué)術(shù)會議，延期或暫停舉辦！

　　近日，全國級的醫(yī)學(xué)大會都有多個(gè)宣布延期，例如8月4日就有四場大型學(xué)術(shù)會議在同一天宣布延期。包括中華醫(yī)學(xué)會2023年全國肺癌學(xué)術(shù)會議、中華醫(yī)學(xué)會2023年全國基層呼吸疾病防治學(xué)術(shù)會議、消化內(nèi)鏡專業(yè)委員會換屆選舉會議暨第五屆學(xué)術(shù)年會、SICOT中國足踝外科專家論壇等等。

　　目前，全國多地醫(yī)院系統(tǒng)正在組織不合理取酬專項(xiàng)清退工作，其中重點(diǎn)就是要求醫(yī)療工作者要主動清退講課費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、研討費(fèi)等不合理報(bào)酬。

　　因而，雖沒有任何確切證據(jù)證明目前大量國內(nèi)大量醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)會議的取消與延期，和目前的高壓反腐必然相關(guān)，但不可否認(rèn)的是，不合規(guī)的學(xué)術(shù)會議確實(shí)已成為醫(yī)療行賄的主要手段之一。

　　學(xué)會相關(guān)的各種衛(wèi)星會，也要開查？

　　值得注意的是，此次十部門下發(fā)的文件，要求：論壇活動內(nèi)容應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，注重質(zhì)量和實(shí)效，主題設(shè)置不得超出主辦單位職責(zé)范圍，設(shè)立分論壇、子論壇、平行論壇應(yīng)緊緊圍繞主論壇活動主題。

　　這條規(guī)則對應(yīng)醫(yī)療學(xué)術(shù)會議，很難不聯(lián)想到各大學(xué)術(shù)會議中的“衛(wèi)星會”。

　　企業(yè)針對醫(yī)生的產(chǎn)品宣講/介紹會（衛(wèi)星會），通常指在大型會議期間召開的一些分組討論會及小型會議），目前這類衛(wèi)星會質(zhì)量參差不齊，業(yè)內(nèi)人士表示，很多衛(wèi)星會的特征是企業(yè)贊助并主導(dǎo)會議內(nèi)容，圍繞企業(yè)產(chǎn)品推銷，沒有從不同視角展開學(xué)術(shù)討論。

　　據(jù)界面新聞8月8日報(bào)道，國家審計(jì)署出具了《廣東省藥品耗材專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》，審計(jì)調(diào)查報(bào)告顯示：

　　依據(jù)廣東省醫(yī)學(xué)會的規(guī)定，學(xué)術(shù)會議召開期間醫(yī)藥企業(yè)可通過繳交1萬元至50萬元不等的贊助費(fèi)，承辦所謂“衛(wèi)星會”，讓指定醫(yī)生或研發(fā)人員向聽會醫(yī)生宣傳企業(yè)產(chǎn)品。參會專家的差旅費(fèi)、講課費(fèi)、餐飲費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等都從贊助中支取。

　　廣東省醫(yī)學(xué)會下設(shè)124個(gè)專科分會，2022年，廣東省醫(yī)學(xué)會各類分會上共舉辦衛(wèi)星會582個(gè)，累計(jì)收取329 家醫(yī)藥企業(yè)贊助費(fèi)5205.62萬元。外企是這類學(xué)術(shù)會議的贊助主力，182家外資藥企總共贊助3987.29萬元，占總比重的76.6%。

　　目前醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)會議是醫(yī)藥企業(yè)各類推廣費(fèi)用合規(guī)化*常用手段，相比較以往給講課專家直接打款，學(xué)術(shù)會議的舉辦，是由醫(yī)學(xué)協(xié)會主辦，醫(yī)藥企業(yè)贊助，雙方簽署正式合作文件，制定會議議程并發(fā)布會議通知，各類費(fèi)用經(jīng)由醫(yī)學(xué)協(xié)會進(jìn)行支出，完成費(fèi)用的“透明化”過程。

　　本來按照前些天一些醫(yī)院的通知，企業(yè)普遍認(rèn)為走學(xué)會的醫(yī)學(xué)會議是沒有問題的，但是現(xiàn)在看來，不僅要重新審視一下部分會議的合規(guī)性，相關(guān)醫(yī)學(xué)學(xué)會相關(guān)的衛(wèi)星會，合規(guī)整治也或許難以避免。

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