財政廳:進一步限制采購進口醫(yī)療設(shè)備!

 二維碼

來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

進口設(shè)備進院,監(jiān)管再升級 !

近日,廣東省財政廳印發(fā)了《政府采購常見問題清單》(以下簡稱《清單》),列舉出政府采購活動中的64類禁止性情形,多項限制國產(chǎn)、違規(guī)采購進口設(shè)備的行為也被納入其中。


《清單》第19類第61項要求:“禁止將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求和符合性要求”。


也就是說,在醫(yī)療器械招標(biāo)采購活動時,對于國產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)立一些廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求和符合性要求的不合理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格禁止的。

第52類第196項明確禁止:“參與進口產(chǎn)品論證的專家,同時參加該項目的采購評審”。


另外,《清單》第7類中也有兩項限制采購進口的內(nèi)容:“禁止1000萬元以上的貨物、服務(wù)項目,3000萬元以上的工程采購項目,未開展需求調(diào)查”、“禁止技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強的項目,包括需定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目、采購進口產(chǎn)品的項目等,未開展需求調(diào)查的行為?!?/p>


眾所周知,單價在1000-3000萬元間的大型醫(yī)療器械暫列為乙類設(shè)備。也就是說,公立醫(yī)院采購乙類設(shè)備,或需要采購進口醫(yī)療設(shè)備時,必須開展需求調(diào)查,否則視為項目不合規(guī)。

掃描下方二維碼,回復(fù)關(guān)鍵詞“108”即可查看廣東省《政府采購常見問題清單》完整內(nèi)容↓↓

進口醫(yī)療設(shè)備進院,迎來嚴(yán)格審批!

除了如上述一樣將限制國產(chǎn)、傾向進口行為納入負(fù)面清單,還有一種方式也已被各省廣泛運用到限制進口醫(yī)療設(shè)備采購上來,那便是:進口審核。

今年年初,深圳市財政局便印發(fā)《深圳市2023—2024年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》。文件強調(diào),政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù),確需采購進口產(chǎn)品的,采購人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行審核程序。


具體到醫(yī)療器械領(lǐng)域,公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購進口醫(yī)療設(shè)備,統(tǒng)一由行業(yè)主管部門(即市區(qū)衛(wèi)生健康主管部門)進行專家論證和初步審核。

進口產(chǎn)品審核管理流程分為三個步驟:

1

采購人提出采購進口產(chǎn)品申請;

2

主管預(yù)算單位或行業(yè)主管部門組織專家論證和初步審核;

3

財政部門或發(fā)改部門進行終審。

采購人擬采購進口產(chǎn)品的,同樣必須提前開展需求調(diào)查,然后填報《政府采購進口產(chǎn)品申請表》。值得一提的是,申請表必須針對進口產(chǎn)品的必要性、不可替代性、采購?fù)悋a(chǎn)產(chǎn)品對工作的實質(zhì)性影響等方面進行詳細(xì)說明。



也就是說,此前進口采購論證中的“進口優(yōu)于國產(chǎn)”,徹底行不通了,國產(chǎn)設(shè)備能夠滿足的,必須優(yōu)先采購國產(chǎn)。

更要根據(jù)采購人的采購進口產(chǎn)品申請理由、已采購進口產(chǎn)品的情況本年度進口產(chǎn)品采購數(shù)量及占比,以及進口產(chǎn)品涉及的全生命周期成本等,結(jié)合專家論證意見,形成初步審核意見。不僅要充分切實的理由,更要結(jié)合實際數(shù)據(jù)情況,否則同樣無法通過審核!

多省開啟全面調(diào)查!

這些情況,采購進口申請無效、退回

不僅是廣東省,去年以來,從國家到地方,無一不在強調(diào)進口產(chǎn)品采購審核,且各地的審核要求和程序也愈發(fā)細(xì)化、精準(zhǔn)。


如寧夏自治區(qū)明確,申請采購進口產(chǎn)品的理由,需包括采購需求、進口產(chǎn)品與同類國內(nèi)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和性能描述、進口產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)和性能的優(yōu)劣對比等。

安徽省明確,公立醫(yī)院采購進口醫(yī)療設(shè)備審核,其中重點審查專家對項目采購需求的論證意見,不具體、不明確的論證意見,將無法通過審核。

天津市指出,專家論證意見只用“優(yōu)于”“高于”或“好”“差”等描述性語言而不闡述具體差異的或者論證意見含混不清的,均屬于無效意見。

并明確對采購單位內(nèi)控手續(xù)不全、專家論證意見不明確、提供資料不完整、主管部門審查意見不明確等情形的進口產(chǎn)品采購申請及時予以退回或不予審批。

毫無疑問,各地對限制國產(chǎn)的嚴(yán)厲打擊和對進口的嚴(yán)格準(zhǔn)入與審核,將強有力地抑制公立醫(yī)療機構(gòu)盲目采購進口醫(yī)療設(shè)備的傾向,持續(xù)利好大批優(yōu)秀國產(chǎn)設(shè)備進院!

素材 來源:廣東省財政廳

注:以上內(nèi)容僅供參考,不構(gòu)成投資建議,本文中對官方政策的相關(guān)解讀,僅代表本平臺觀點,內(nèi)容以官方文件為準(zhǔn)。


登錄
登錄
其他賬號登錄:
我的資料
留言
回到頂部
91在线资源_先锋在线资源_少妇特黄A一区二区三区_国产一级二级三级