來源:華招器械網(wǎng)
就在今天(2023年12月20日),九江發(fā)布《血糖試紙、胰島素筆式注射器、胰島素筆用針頭全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)盟集中帶量采購公告(一)》,曾于11月8日征求意見,現(xiàn)已公布各品種目錄的*高有效申報(bào)價(jià)和采購需求量。
本次項(xiàng)目由九江市**人民醫(yī)院牽頭,覆蓋全省各設(shè)區(qū)市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含駐贛軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu))和自愿參加的醫(yī)保定點(diǎn)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。采購需求量由參與采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)2022年歷史采購數(shù)據(jù)上報(bào)匯總后形成。采購周期為24個(gè)月,到期后可根據(jù)實(shí)際情況延長12個(gè)月。
注射器、針頭往往被看作是低值耗材,用量大但毛利率低,而此次集采的則不同。據(jù)動脈網(wǎng)報(bào)道,胰島素針需配套胰島素筆使用,專用于胰島素注射,附加值較高,相比于普通注射針30%左右的毛利率,胰島素注射針毛利率可以達(dá)到近70%。
本次集采規(guī)則上,血糖試紙、胰島素筆用針頭與此前3類耗材規(guī)則一致,按量分組,企業(yè)≥3家時(shí)競價(jià)+復(fù)活,企業(yè)≤2家時(shí)看競價(jià)組中選產(chǎn)品平均降幅;胰島素筆式注射器采用專家談判。具體時(shí)間安排如下:
與意見稿相比,僅中選規(guī)則中有小變動,具體如下:①血糖試紙的競價(jià)中選門檻降低,由報(bào)價(jià)≤*高有效申報(bào)價(jià)的0.5倍變?yōu)?.7倍;②除血糖試紙外的品種復(fù)活中選門檻提高,要求報(bào)價(jià)≤*高有效申報(bào)價(jià)0.4倍;③刪除價(jià)格糾偏規(guī)則。
各二級目錄設(shè)置*高有效申報(bào)價(jià)
企業(yè)以*小競價(jià)單位進(jìn)行報(bào)價(jià),四舍五入保留至小數(shù)點(diǎn)后2位,不得低于本企業(yè)該產(chǎn)品成本價(jià)與伴隨服務(wù)成本價(jià)之和。要求血糖試紙和胰島素筆用針頭在同二級目錄下,不同規(guī)格同一報(bào)價(jià)。
報(bào)價(jià)須≤Min{*高有效申報(bào)價(jià)、該企業(yè)該產(chǎn)品在江西省內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購*低價(jià)、該企業(yè)該產(chǎn)品在全國各級藥采平臺上的*低掛網(wǎng)(中標(biāo))價(jià)和全國各級帶量采購(含聯(lián)盟)*低中選價(jià)(含已產(chǎn)生中選結(jié)果未落地執(zhí)行的價(jià)格)}。
注:血糖試紙用于醫(yī)院定量檢測人體毛細(xì)血管全血中的葡萄糖濃度,符合國際標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19634-2021或ISO15197-2013,紅細(xì)胞壓積范圍至少達(dá)到30%-60%。按試紙1:1比例配備安全采血器;根據(jù)醫(yī)院規(guī)模及診療量提供相應(yīng)數(shù)量的血糖儀(不少于醫(yī)院原先配備比例);配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期質(zhì)控管理。
胰島素筆式注射器專家談判
其余品種競價(jià)議價(jià)
1.胰島素筆式注射器:采取由專家組進(jìn)行非競價(jià)議價(jià)談判的方式。
2.血糖試紙、胰島素筆用針頭:
(1)組內(nèi)企業(yè)數(shù)≤2家的議價(jià)談判:企業(yè)降幅≥同一級目錄內(nèi)擬中選產(chǎn)品平均降幅的擬中選;<該平均降幅的,由專家組參考平均降幅進(jìn)行談判議價(jià)。
(2)組內(nèi)企業(yè)數(shù)≥3家的公開競價(jià):
分組規(guī)則:同二級目錄內(nèi),按醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的采購需求量由高到低排序,取該產(chǎn)品二級目錄累計(jì)采購需求量前80%(含)所涵蓋的企業(yè)進(jìn)入A組,如進(jìn)入A組的企業(yè)不足3家,按醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求量由高到低依序遞補(bǔ),直至A組滿3家。其余企業(yè)進(jìn)入B組。同品種二級目錄不足3家企業(yè)的,不區(qū)分AB組。
排名規(guī)則:同組內(nèi),按報(bào)價(jià)由低到高排序,當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí),未被江西省依據(jù)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度評定為“中等”及以上失信等級的企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求量大的企業(yè)優(yōu)先。仍無法區(qū)分的,兩者排名相同。
中選規(guī)則:設(shè)置兩項(xiàng)中選規(guī)則,規(guī)則一為競價(jià)入圍,入圍產(chǎn)品滿足報(bào)價(jià)要求即中選;規(guī)則二為復(fù)活中選,僅針對A組或不分組企業(yè),在*高有效申報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上降價(jià)60%(血糖試紙降50%),即可中選,但排名列在規(guī)則一中選企業(yè)之后,后續(xù)在分量上不占優(yōu)勢。
分量規(guī)則:采用兩步分量。首先按中選排名及中選依據(jù),梯度確定分配量和待分配量占比(見下表)。復(fù)活中選企業(yè)須直接分出需求量的40%作為待分配量。
再分配剩余量,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量但未中選產(chǎn)品采購需求量的90%、中選產(chǎn)品的待分配量組成,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自主分配給中選產(chǎn)品。
設(shè)聯(lián)動規(guī)則,對中選價(jià)層層把關(guān)
擬中選價(jià):各二級目錄擬中選企業(yè)產(chǎn)生后,企業(yè)報(bào)價(jià)即為擬中選價(jià)。同一注冊證下未申報(bào)的規(guī)格型號,以相同中選價(jià)供應(yīng)。
價(jià)格聯(lián)動:采購周期內(nèi),當(dāng)全國其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)出現(xiàn)更低的帶量采購中選價(jià)時(shí),企業(yè)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)主動申報(bào),全聯(lián)盟聯(lián)動調(diào)價(jià)。
非中選產(chǎn)品管理:在采購范圍內(nèi)但未申報(bào)參加本次帶量采購的產(chǎn)品、申報(bào)但未中選的產(chǎn)品,視為非中選產(chǎn)品,按照江西省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺有關(guān)要求掛網(wǎng)采購。采購周期內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購非中選產(chǎn)品的采購量,原則上不得超過同產(chǎn)品采購總量的20%。
中選品種新增注冊證、中選注冊證新增了包裝規(guī)格,且同意按照中選價(jià)供應(yīng)的,可增補(bǔ)為中選產(chǎn)品。
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