突發(fā)！中標后棄權，多家械企被通報處罰

來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

棄標4300萬設備大單！

知名械企子公司被重罰

前不久，遼寧省政府采購網(wǎng)發(fā)布了一則處罰公告。

據(jù)了解，23年6月遼陽市中心醫(yī)院發(fā)布招標，預算4300萬元采購3.0T磁共振成像系統(tǒng)、X射線計算機體層攝影設備（CT）。知名械企子公司遼寧威**療器械有限公司參與了投標并成功中標，成交金額為4180萬元。

然而，9月7日項目卻發(fā)布更正公告，顯示其在成為中標供應商后放棄中標資格，并書面向采購單位遞交了棄標函，屬于無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同。

因為該棄標行為，遼寧威**療器械有限公司被罰款159000元；列入不良行為記錄，自處罰決定生效之日起1年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

這并不是近期遼寧省**家因棄標行為被罰的醫(yī)械公司。

一天內(nèi)，兩起醫(yī)療設備采購被棄標

同一天，還有一則更正公告顯示：遼寧中醫(yī)藥大學中醫(yī)藥創(chuàng)新工程技術中心國產(chǎn)設備項目被廢標了。廢標原因為：本項目成交供應商棄標，剩余有效供應商不足3家，本項目廢標。

早在23年5月，遼寧中醫(yī)藥大學中醫(yī)藥創(chuàng)新工程技術中心國產(chǎn)設備項目展開招標，預算102萬元采購臺式低速離心機、制氧機等三十多類醫(yī)療設備。

沈陽*榮生物技術有限公司參與了投標，并在6月份以99.86萬的報價順利中標。然而在其成為中標供應商后，又無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同。

*終，沈陽*榮生物技術有限公司被遼寧省財政廳列入不良行為記錄名單，自處罰決定生效之日起在一年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

一旦被禁止參加政府采購活動，也就意味著未來處罰期內(nèi)其相關產(chǎn)品將無法進入醫(yī)院，也很難再與其他公司競爭，影響之大不言而喻。

而僅披露出來的，同一天同一地就有兩起醫(yī)療設備采購項目被棄標，若放大到整個行業(yè)，這類情況之多可想而知。行業(yè)的特性決定了幾乎所有的商業(yè)機會都要與眾多同行競標來獲取，與中標的紅利相比，棄標的巨額代價也是廣大供應商們在參與招投標時不容忽視的。

那么，哪些情況下可以棄標？哪些情況棄標屬于違規(guī)，會面臨處罰？這些問題的答案，我們都應該做到心中有數(shù)。

除兩類情形外，

放棄中標直接禁入市場！

根據(jù)周口市政府采購網(wǎng)印發(fā)的《周口市投標人無故放棄中標資格認定及處理暫行辦法》，中標候選人放棄中標資格有兩個免責條件。

分別是>>

1、不可抗力因素

2、招標人的責任

濰坊市公共交易資源中心也指出：中標人因正當理由、不可抗力因素放棄中標，不能與招標人簽訂合同的，不需要承擔法律責任。

其中，不可抗力因素是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括自然因素（如地震、水災、風災等）和社會因素（如戰(zhàn)爭、征收、政府禁令、政策變化等）。

而供應商通常提出的，因“未能真正理解采購需求”“無法提供滿足招標人及招標文件要求交貨的產(chǎn)品”“成本計算錯誤、達不到供貨要求”“零部件缺貨無法按時供貨”“與合作生產(chǎn)廠商取消合作”“廠家無法供貨”“產(chǎn)品存在專利糾紛”“公司資金鏈斷裂”等無法正常履約的，均不在免責范圍內(nèi)。

按照違法失信和造成損失的嚴重程度，這些棄標械企往往面臨著罰款、列入不良行為記錄名單、禁止參加政府采購活動等多重處罰。

尤其是隨著失信全國公開、聯(lián)合懲治建立起來，醫(yī)械企業(yè)一次違規(guī)棄標背后的代價無疑是巨額的。