中央一號文發(fā)布，激活大批醫(yī)械配置！

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2月3日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央?國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》，這是黨的十八大以來指導“三農(nóng)”工作的第12個中央一號文件。

《意見》指出，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力建設，穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生中具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員比例。持續(xù)提升農(nóng)村傳染病防控和應急處置能力。逐步提高縣域內(nèi)醫(yī)?；鹪卩l(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的比例，加快將村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點管理。

這些醫(yī)療設備將迎來基層配置潮

隨著醫(yī)改深入，基層醫(yī)療的重要性愈發(fā)凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務的能力建設也在加速推進?；鶎俞t(yī)療服務能力的提升也將催生大批醫(yī)療器械配置需求。

2023年2月與3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳分別印發(fā)《關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》與《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的意見》。

兩則文件分別提出，要加快縣域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容和均衡布局，推動重心下移、資源下沉，健全適應鄉(xiāng)村特點、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系；要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化建設，發(fā)展社區(qū)醫(yī)院，健全臨床科室設置和設備配備。

同年，大型醫(yī)用設備配置許可管理目錄內(nèi)容也迎來了重要調(diào)整。對技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定、應用規(guī)范的設備，積極推動由甲類改為乙類或由乙類調(diào)出目錄?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)在配置相應大型醫(yī)用設備時也可免于復雜的審批程序。

根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（2023版）》與《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力評價指南（2023版）》，以下這些醫(yī)療設備或迎來基層配置潮！

①醫(yī)學影像類設備：DR、彩超、胃鏡、CT等

②體外診斷類設備：血凝儀、全自動生化分析儀、全自動化學發(fā)光免疫分析儀等

③其他：麻醉機、呼吸機、十二導聯(lián)心電圖機、生物安全柜、空氣消毒機等

在落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制方面，本次《意見》指出，加強農(nóng)村高額醫(yī)療費用負擔患者監(jiān)測預警，按規(guī)定及時落實醫(yī)療保障和救助政策。

隨著保障制度完善，分級診療建設將再度提速，基層醫(yī)療市場也將進一步被盤活。

縣域醫(yī)療市場迎爆發(fā)

本次中央一號文件中，“縣域”一詞共出現(xiàn)了13次，其中包括推進緊密型縣域醫(yī)共體建設。

2023年底，國家衛(wèi)健委等10部門聯(lián)合發(fā)布《關于全面推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設的指導意見》，明確提出到2024年6月底前，以省為單位全面推開緊密型縣域醫(yī)共體建設。

同時，縣域醫(yī)療市場耗材采購模式迎來重大變革。國家十部委在文件中明確要求：縣域醫(yī)共體內(nèi)加強藥品耗材管理，實行統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一采購配送。緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一招標、配送，僅遴選一到少數(shù)幾家企業(yè)，資質(zhì)要求均大幅提升：經(jīng)營能力強、實力雄厚、信譽好成為首條前提。

除此以外，2023年5月，財政部官網(wǎng)還發(fā)布《關于下達2023年醫(yī)療服務與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設）補助資金預算的通知》，其中針對縣域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分配仍占主導地位，全年補助資金總計30.46億元，幾乎約等于總額的二分之一。

基于財政支持，縣級醫(yī)院掀起了一場新的設備配置潮。去年大型醫(yī)用設備配置許可管理目錄內(nèi)容迎來重要調(diào)整，對技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定、應用規(guī)范的設備，積極推動由甲類改為乙類或由乙類調(diào)出目錄，縣級醫(yī)院未來在購置相應醫(yī)用設備時可免于繁復的審批程序，大型醫(yī)用設備的需求也將得到釋放。

伴隨重磅文件發(fā)布，基層醫(yī)療服務能力有望快速提升。對于器械企業(yè)而言，一場更大下沉市場的爭奪戰(zhàn)已然開始。

合壹匯醫(yī)療觀點

隨著基層醫(yī)療建設趨勢的發(fā)展，醫(yī)療器械市場或?qū)⒂瓉泶罅啃枨?。醫(yī)療器械企業(yè)可持續(xù)關注政策動向，提升產(chǎn)品品質(zhì)與服務水平，通過完美契合基層醫(yī)療設備配置需求，贏得市場競爭先機。

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