又一大三甲“天價(jià)”耗材訂單作廢，國(guó)藥、通用...

來(lái)源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

　　招投標(biāo)流程漏洞逐步補(bǔ)齊，“關(guān)系型”銷售優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存，利好所有中小藥械供應(yīng)商。

　　又一大三甲***采購(gòu)訂單，廢標(biāo)重招！

　　2月初，貴州省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了《畢節(jié)市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督檢查處理決定書》。

　　據(jù)決定書介紹，近日，貴州省畢節(jié)市財(cái)政局收到了一份來(lái)自浙江省人民醫(yī)院畢節(jié)醫(yī)院（畢節(jié)市**人民醫(yī)院）的情況反映報(bào)告，涉及一項(xiàng)價(jià)值千萬(wàn)的低值耗材采購(gòu)項(xiàng)目。

　　浙江省人民醫(yī)院畢節(jié)醫(yī)院是國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，是貴州省人民政府與浙江省人民醫(yī)院合作共建的一所公立三甲綜合醫(yī)院。

　　2023年底，浙江省人民醫(yī)院畢節(jié)醫(yī)院（畢節(jié)市**人民醫(yī)院）發(fā)布了一則價(jià)值千萬(wàn)的低值耗材采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告，預(yù)算15279793.32元，采購(gòu)一批低值耗材。

　　參與供應(yīng)商有5家，包括：貴州康曦科技有限責(zé)任公司、國(guó)藥控股貴州醫(yī)療供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司、畢節(jié)市醫(yī)療投資有限公司、貴州通用技術(shù)醫(yī)療科技有限公司、國(guó)藥集團(tuán)貴陽(yáng)醫(yī)療器械有限公司。

　　*終，國(guó)藥集團(tuán)貴陽(yáng)醫(yī)療器械有限公司為**中標(biāo)候選人，國(guó)藥控股貴州醫(yī)療供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司為第二中標(biāo)候選人。1月5日，在貴州省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)公告。

　　然而，在中標(biāo)公告發(fā)布后不久（1月8日），貴州通用醫(yī)療技術(shù)有限公司提出了質(zhì)疑，指出**中標(biāo)候選人在《開標(biāo)一覽表信息》中存在填寫不全的問題。經(jīng)過原評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核，該質(zhì)疑被證實(shí)屬實(shí)。同時(shí)，采購(gòu)人還發(fā)現(xiàn)第二中標(biāo)候選人的申報(bào)響應(yīng)文件中，部分產(chǎn)品序號(hào)的信息也存在填寫不完整的情況。

　　基于這一情況，畢節(jié)市財(cái)政局決定：**、二中標(biāo)候選人均不符合標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目中標(biāo)（成交）結(jié)果無(wú)效。

　　隨后，2月8日，浙江省人民醫(yī)院畢節(jié)醫(yī)院（浙江省人民醫(yī)院畢節(jié)市**人民醫(yī)院）低值耗材采購(gòu)項(xiàng)目啟動(dòng)招標(biāo)程序，游戲重新開始。

　　項(xiàng)目*高限價(jià)仍為15279793.32元。采購(gòu)需求包括：

　　一次性使用吸頭、一次性使用靜脈輸液針、一次性使用無(wú)菌注射器帶針、一次性使用真空采血管、無(wú)菌腦棉、消滅棉球、一次性使用自粘式傷口敷料、醫(yī)用組合針等低值耗材。

　　此次重新招標(biāo)，無(wú)疑是對(duì)各方供應(yīng)商的一次新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，不知在新一輪對(duì)戰(zhàn)中，前者能否順利守擂？后者又能否逆風(fēng)翻盤？讓我們一起拭目以待。

　　多地知名大三甲，采購(gòu)項(xiàng)目頻被投訴！

　　當(dāng)下醫(yī)療器械市場(chǎng)，隨著行業(yè)規(guī)則的不斷完善，同行之間的互相監(jiān)督與舉報(bào)已成為行業(yè)常態(tài)。自2023年以來(lái)，有不少大型醫(yī)院巨額設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目因“投訴、舉報(bào)”而被廢。

　　諸如深圳市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（三甲）內(nèi)窺鏡攝影系統(tǒng)（椎間孔鏡）項(xiàng)目、重慶市人民醫(yī)院（三甲）手術(shù)室麻醉機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目等，更有知名大三甲——吉林醫(yī)藥學(xué)院附屬醫(yī)院（三甲）同一項(xiàng)目半年內(nèi)兩度被代理商投訴......

　　盡管不是每個(gè)被投訴、舉報(bào)的項(xiàng)目都被會(huì)被廢標(biāo)重招，但此類現(xiàn)象的頻繁發(fā)生也顯示出招投標(biāo)流程中漏洞正在被逐步補(bǔ)齊，更昭示了“關(guān)系型”銷售模式在此種環(huán)境下的優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存。

　　在這種日益透明和規(guī)范的招投標(biāo)環(huán)境中，唯有產(chǎn)品質(zhì)量與合規(guī)性才是企業(yè)致勝的正道。這不僅是對(duì)企業(yè)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對(duì)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展的有力保障。

　　維權(quán)通道逐步打通，利好大批供應(yīng)商

　　此前，財(cái)政部發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（修訂草案征求意見稿）》再次向社會(huì)公開征求意見的通知。

　　其中，針對(duì)供應(yīng)商可質(zhì)疑范圍進(jìn)一步清晰界定和擴(kuò)大，覆蓋了參與招投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)、可能遇到的各種情況。

　　不僅如此，根據(jù)規(guī)定，對(duì)于供應(yīng)商質(zhì)疑，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑函的7個(gè)工作日內(nèi)就質(zhì)疑事項(xiàng)作出書面答復(fù)。若超時(shí)未答復(fù)或?qū)?strong style="box-sizing:inherit;">答復(fù)不滿意，供應(yīng)商可進(jìn)一步向采購(gòu)人同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提起投訴。

　　該部門收到投訴書當(dāng)天即受理；投訴處理期間，其可視情況通知項(xiàng)目暫停；受理30個(gè)工作日內(nèi)做出處理決定，并送達(dá)投訴人與相關(guān)當(dāng)事人，緊接著便是公示、執(zhí)行。

　　此前，吉林醫(yī)藥學(xué)院附屬醫(yī)院磁共振項(xiàng)目的成功維權(quán)，從7月3日提出質(zhì)疑到8月25日發(fā)布廢標(biāo)公告，首次維用時(shí)54天，而二次維權(quán)周期更是縮短至15天，顯示了行業(yè)監(jiān)管和維權(quán)機(jī)制的持續(xù)優(yōu)化與完善。

　　二次成功維權(quán)經(jīng)過：

　　10/25

　　企業(yè)提出質(zhì)疑

　　10/27

　　收到質(zhì)疑答復(fù)

　　10/31

　　企業(yè)對(duì)答復(fù)不滿意進(jìn)一步發(fā)起投訴

　　11/1

　　項(xiàng)目宣布暫停開標(biāo)

　　11/8

　　官方公告處理決定，項(xiàng)目被廢標(biāo)

　　正所謂，能打敗你的人往往是*了解你的人。因此在2023年，黑龍江省、河北省、廣東省、呼和浩特、河南等多地發(fā)布文件推出了全新的政府采購(gòu)維權(quán)規(guī)定，鼓勵(lì)合理投訴、舉報(bào)。

　　不出意外的話，同行舉報(bào)投訴將成為未來(lái)揭露醫(yī)療器械招投標(biāo)違規(guī)的常用手段和**“利刃”。

　　與之相對(duì)應(yīng)的，相關(guān)維權(quán)機(jī)制也將日趨完善，質(zhì)疑投訴的適用范圍、對(duì)象、方式及解決時(shí)效等規(guī)范也有望在近年出臺(tái)，進(jìn)一步暢通維權(quán)通道，給廣大參與招投標(biāo)的供應(yīng)商帶來(lái)更直接的利益。

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