*高降幅96.76%！兩類醫(yī)用耗材，新一輪集采啟動

來源 ：華招器械網(wǎng)

2024年3月4日，寧波發(fā)布《寧波市部分醫(yī)用耗材市級聯(lián)合集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)采購工作實(shí)施方案(征求意見稿)》，企業(yè)可于3月17日前反饋意見。本次采購由寧波牽頭，全省執(zhí)行。接續(xù)品種為活檢針(前10位碼為C010503007、C010602007)和負(fù)壓引流護(hù)創(chuàng)材料(前10位碼為C141715035)，采購周期3年。

?2021年3月4日，寧波發(fā)布《部分醫(yī)用耗材市級聯(lián)合集中帶量采購試點(diǎn)(**批)公告》，采購周期2年，全省執(zhí)行。共19家供應(yīng)商的358個產(chǎn)品中選：負(fù)壓引流護(hù)創(chuàng)材料平均降幅90.52%，**降幅達(dá)96.76%；活檢針平均降幅43.10%，**降幅達(dá)91.54%，兩種產(chǎn)品的單價降幅均為****。

另外，安徽蚌埠曾共享負(fù)壓引流護(hù)創(chuàng)材料和活檢針中選結(jié)果；六安曾共享負(fù)壓引流護(hù)創(chuàng)材料中選結(jié)果。

區(qū)分國產(chǎn)/進(jìn)口，按代表品申報

?產(chǎn)品類別劃分：按注冊證將產(chǎn)品分為國產(chǎn)/進(jìn)口兩個類別分別評審。其中港、臺、澳“許”字號的產(chǎn)品，歸為進(jìn)口產(chǎn)品參與評審。

?評審單元定義：同一層次、同一產(chǎn)品目錄【以《采購需求一覽表》中“目錄編號”欄為準(zhǔn)進(jìn)行劃分，下同】的產(chǎn)品為一個評審單元。

?代表品：當(dāng)同企業(yè)在同產(chǎn)品目錄中有超過1個產(chǎn)品報名時，企業(yè)需自主選取并經(jīng)專家論證后確定1個產(chǎn)品為代表品【原則上代表品是該企業(yè)此目錄所有產(chǎn)品中技術(shù)先進(jìn)性、質(zhì)量可靠性**的產(chǎn)品】。該企業(yè)此目錄分組中所有其他產(chǎn)品報價≤代表品報價。

按原/非原中選制定中選規(guī)則

組建“資質(zhì)入圍審核小組”“技術(shù)入圍評審小組”和“產(chǎn)品價格糾偏小組”進(jìn)行分階段評審，確定擬中選產(chǎn)品。

?資質(zhì)審核入圍。審核小組對已完成報名的各企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，符合要求的企業(yè)均予入圍。駐局紀(jì)檢組全程監(jiān)督，經(jīng)審核通過后，公布資質(zhì)入圍名單。

?技術(shù)評審入圍。評審小組據(jù)醫(yī)學(xué)專業(yè)知識、臨床使用經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)評審分值表對資質(zhì)入圍的企業(yè)進(jìn)行評審，按得分從多到少排序，由高到低依次確定擬入圍企業(yè)(末位得分相同均予入圍）。原中選產(chǎn)品直接入圍且不占用入圍名額。

?中選規(guī)則：按原/非原中選，分成A、B兩組。

A組【原中選產(chǎn)品】：原中選企業(yè)按原中選產(chǎn)品報價，同接續(xù)品種所有原中選產(chǎn)品均應(yīng)進(jìn)行報價。企業(yè)報價≤原中選價的，擬中選。如報價不符合要求，或同接續(xù)品種所有原中選產(chǎn)品未全部報價的，擬未中選。若不愿意接受A組報價規(guī)則，可在公告規(guī)定時間內(nèi)申請參與B組競價或放棄參與接續(xù)。

B組【非原中選產(chǎn)品】：含原未中選企業(yè)所有產(chǎn)品、不愿接受A組規(guī)則的原中選企業(yè)、原中選企業(yè)的新增產(chǎn)品。以企業(yè)代表品為評審單元進(jìn)行競價，報價≤A組擬中選產(chǎn)品加權(quán)平均價【以A組所有原中選產(chǎn)品(不分企業(yè))在協(xié)議期(2021年8月15日-2023年6月30日)內(nèi)采購量加權(quán)計算的平均價】。報價由低至高排序，排名前50%(四舍五入取整)的，擬中選。

?價格糾偏：擬中選產(chǎn)品按以下規(guī)則進(jìn)行糾偏，如不愿接受糾偏條件的，取消該企業(yè)同評審單元所有產(chǎn)品擬中選資格：

①B組擬中選產(chǎn)品*終中選價須≤同評審單元A組擬中選產(chǎn)品*高價，其中B組負(fù)壓引流護(hù)創(chuàng)材料*終中選價須≤同評審單元A組對應(yīng)面積區(qū)間(S＜150cm2、S≥150cm2)擬中選產(chǎn)品*高價。

②對報價中出現(xiàn)的異常情況，由產(chǎn)品價格糾偏小組研究處置。

分量規(guī)則

?約定采購量：參與本次接續(xù)采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，根據(jù)近一年歷史采購情況，申報各接續(xù)采購品種下一年度意向采購量，以下一年度意向采購量的80%為約定采購量。

?基礎(chǔ)量：中選企業(yè)獲醫(yī)療機(jī)構(gòu)對本企業(yè)意向采購量的80%作為基礎(chǔ)量，但對于同評審單元代表品價格(不分A、B組)由高至低排名前20%(四舍五入取整，下同)的企業(yè)（即報價排名前20%企業(yè)），其獲70%意向采購量為基礎(chǔ)量，且不參與剩余量分配。原中選企業(yè)如在A、B組同時中選，取價格高的參與排序。

?調(diào)劑量=同品種未中選企業(yè)意向采購量的80%+代表品價格由高至低排名前20%企業(yè)意向采購量的10%。

由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需求分配給質(zhì)優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品，其中應(yīng)將不少于調(diào)劑量的一半分配給同品種報價低于平均價的中選企業(yè)。報價排名前20%企業(yè)不參與調(diào)劑量分配。

其他規(guī)則

?遞補(bǔ)規(guī)則：中選結(jié)果執(zhí)行后，對不及時供貨、產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題等情況的，取消其聯(lián)合集中帶量采購目錄資格，并按談判、競價或評審名次依次遞補(bǔ)。

?價格聯(lián)動：中選產(chǎn)品在采購周期內(nèi)，如省級或省內(nèi)其它地市采購價格低于中選價格的，按就低原則實(shí)行價格聯(lián)動。

?未中選產(chǎn)品監(jiān)控：未中選產(chǎn)品全部納入地區(qū)監(jiān)控管理，根據(jù)其與中選產(chǎn)品(或同類產(chǎn)品)的價格差距，進(jìn)一步降低價格。

?考核評價：各級醫(yī)保部門會同相關(guān)部門，定期或不定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購及中選企業(yè)供應(yīng)情況進(jìn)行跟蹤評價，將此作為醫(yī)?？傤~預(yù)算指標(biāo)確定和醫(yī)保定點(diǎn)資格等考核的依據(jù)。對不按規(guī)定采購、使用中選產(chǎn)品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取約談、通報、限制或暫停其他產(chǎn)品交易資格等方式加強(qiáng)管理；對因中選企業(yè)原因?qū)е轮羞x產(chǎn)品供應(yīng)不及時或質(zhì)量出現(xiàn)問題，以及經(jīng)查實(shí)未如實(shí)申報歷史*低采購價的，停止該中選產(chǎn)品交易資格并列入黑名單，造成的經(jīng)濟(jì)損失由違約企業(yè)承擔(dān)，其未完成的約定采購量按比例分配給其他中選產(chǎn)品。