進入六月,全國醫(yī)院部分收費價格進入調(diào)整期。
01
中醫(yī)針法、超聲檢查、綜合診查收費調(diào)整
近日,廣東省醫(yī)保局連續(xù)發(fā)布兩則公示,分別為《對中醫(yī)針法、超聲檢查等類價格項目及擬定價格公開征求意見的公示》《對綜合診查類價格項目及擬定價格公開征求意見的公示》,規(guī)范整合綜合診查類、超聲檢查類、中醫(yī)針法類、中醫(yī)骨傷類和中醫(yī)特殊療法類醫(yī)療服務(wù)價格項目,擬定項目全省*高限價,并將原實施項目和規(guī)范后項目進行映射。
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以往,國家醫(yī)療服務(wù)價格實行的是各省屬地管理,由地方醫(yī)藥價格主管部門制定價格項目、確定價格水平,因此地區(qū)之間價格項目的數(shù)量、內(nèi)涵差異都很大。
從去年開始,醫(yī)療服務(wù)價格進入大范圍調(diào)整期。國家醫(yī)保局發(fā)布一系列醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南,統(tǒng)一指導(dǎo)各地規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格項目。截至目前,國家醫(yī)保局已編制印發(fā)護理、綜合診查、康復(fù)、耳鼻喉科、呼吸系統(tǒng)、心血管等領(lǐng)域等28批立項指南,旨在解決各省醫(yī)療服務(wù)價格項目“同名不同項、同項不同價”的亂象。
目前,已經(jīng)有多項醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整在多省落地。國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購司翁林佳副司長表示,從已經(jīng)發(fā)布的立項指南來看,比如輔助生殖、口腔種植,所有省份都已經(jīng)落地;器官移植、臨床量表、中醫(yī)外治護理等學(xué)科的立項指南,目前多半省份已經(jīng)落地。
預(yù)計6月底前,放射檢查項目立項指南將在各個省會落地,其中內(nèi)蒙古、江西、河北、山西、陜西、福建等省份,已經(jīng)落地的達到了10批以上,內(nèi)蒙古已經(jīng)落實了20批以上。
廣東此次調(diào)整就是對國家醫(yī)保局發(fā)布的多項醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南的落地。
過去,各地中醫(yī)項目差異較大,多的達600多項,少的也有100多項。根據(jù)國家醫(yī)保局發(fā)布的中醫(yī)類醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南,立項指南將過去按部位、按手法、按器具拆分立項的232項現(xiàn)行中醫(yī)類項目,以服務(wù)產(chǎn)出為原則,整合為61個主項目、27個加收項、11個擴展項。新的項目顆粒度更大,基本覆蓋了中醫(yī)涉及的所有診療服務(wù),對新技術(shù)也更加“友好”。
立項指南從小切口出發(fā),對手法要求較高的針法、骨傷等按醫(yī)生級別探索差異定價。比如,副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師可在主項目基礎(chǔ)上加收一定比例費用,使醫(yī)療服務(wù)收費更加直觀地反映醫(yī)生的綜合能力,鼓勵醫(yī)生通過提高技術(shù)水平獲得增量性收入。
價格立項充分鼓勵現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)中醫(yī)技術(shù)理念相結(jié)合,例如,越來越多儀器設(shè)備通過產(chǎn)生電、熱、冷、磁、震動、光等物理效果,替代傳統(tǒng)針具治療疾病。立項指南通過設(shè)立“儀器針法”價格項目,解決此類創(chuàng)新成果的收費問題,有利于加快成果的轉(zhuǎn)化。
此外,綜合診查、超聲檢查及放射治療等突出技術(shù)勞務(wù)價值的項目價格逐步優(yōu)化上調(diào),直接帶動醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)收益增長。這種動態(tài)調(diào)整機制不僅推動醫(yī)院建立績效導(dǎo)向的內(nèi)部分配體系,更使臨床一線醫(yī)務(wù)人員能夠?qū)嵸|(zhì)共享醫(yī)療服務(wù)體系改革與治理效能提升的成果。
02
以檢查效果為導(dǎo)向
疊加收費成為歷史
醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整之后,與耗材、試劑、設(shè)備相關(guān)的檢查項目收費,將更側(cè)重于檢查結(jié)果精度為導(dǎo)向,而非設(shè)備參數(shù)等條件。
以CT平掃為例,CT設(shè)備排數(shù)的遞增帶來了更高的設(shè)備價格和醫(yī)療機構(gòu)更多的收費立項訴求,部分地區(qū)根據(jù)排數(shù)增多,疊加收費,造成了新一代設(shè)備檢查價格降不下去,老一代設(shè)備檢查價格“降了白降”。
目前已有部分省份將CT檢查價格下調(diào)至200元左右、磁共振檢查價格降至500元左右。
根據(jù)國家醫(yī)保局的立項指南解讀現(xiàn)場信息披露,立項指南關(guān)注點的調(diào)整,意味著過去堆參數(shù)、增項目漲價格的老套路將沒有市場,只要能夠滿足臨床診療的需要,越務(wù)實越精致的檢查設(shè)備就越有優(yōu)勢。
醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南通過將原有各領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)價格項目映射整合,以適宜的價格項目顆粒度突出體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價值,賦能醫(yī)療領(lǐng)域平穩(wěn)運行。
同時,新項目的顆粒度變大,對新技術(shù)也更加包容、友好。在項目設(shè)置中,既要體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值,也要緩解患者壓力,既要包容各地醫(yī)療技術(shù)的不均衡,也要給新技術(shù)賦予前瞻性,既要凸顯公立醫(yī)院的公益性,也要滿足群眾的個性化需求。
比如牽頭中醫(yī)針法類立項指南的北京市醫(yī)保局將10個項目精準(zhǔn)對應(yīng)北京市現(xiàn)行的53個項目;河南省原有推拿、灸法、拔罐項目按照病種立項一共有137個,現(xiàn)按照疾病發(fā)生部位立項整合為18個;比如陜西省關(guān)于中醫(yī)特殊療法類原有12個診療項目,比對映射后形成與國家醫(yī)保局一致的6個項目。
檢驗試劑方面,5月28日,湖南省醫(yī)保局發(fā)布通知,對腎功和心肌酶類檢驗項目的收費標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范調(diào)整。此次調(diào)整,主要針對使用集采試劑的檢驗項目,涉及26個檢驗項目價格,同時取消降鈣素原檢測的多種方法加收費用,并廢止了沿用多年的“心肌酶譜常規(guī)檢查”等組合套餐,將從2025年6月15日起正式實施。
檢查檢驗項目價格下調(diào)正在倒逼試劑采購價格下降,同時為新技術(shù)進院騰出空間。國家醫(yī)保局指出,降低檢查檢驗價格騰出的費用空間,指導(dǎo)符合調(diào)價的省份按一定比例用于護理、門診、手術(shù)等項目價格的專項調(diào)整優(yōu)化,也為支持滿足臨床急需的高水平真創(chuàng)新留出費用空間,讓更多新技術(shù)、新設(shè)備、新耗材加快進入臨床應(yīng)用。
新的價格改革通過有升有降地調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,重新界定服務(wù)項目與醫(yī)療技術(shù)、器械和醫(yī)療活動的關(guān)系,更科學(xué)地發(fā)揮價格工具杠桿作用。對資源消耗大、價格預(yù)期高的新增價格項目,開展創(chuàng)新性、經(jīng)濟性評價。對優(yōu)化重大疾病診療方案或填補診療空白的重大創(chuàng)新項目,開辟綠色通道。
牽一發(fā)而動前身,伴隨醫(yī)療服務(wù)價格“牛鼻子”被牽動,耗材、設(shè)備、試劑的市場結(jié)構(gòu)也將受到影響,質(zhì)量過硬、性價比高、臨床應(yīng)用價值高的產(chǎn)品將獲得更多市場選擇。
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