衛(wèi)健委發(fā)布嚴(yán)重危害醫(yī)療秩序聯(lián)合懲戒案例：370人上黑榜
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來源：澎湃新聞
6月5日，國家衛(wèi)健委官方網(wǎng)站發(fā)布第二輪嚴(yán)重危害醫(yī)療秩序被聯(lián)合懲戒典型案例，此次有177人列為嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序失信行為人。該名單信息已經(jīng)全國信用信息平臺推送給參與聯(lián)合懲戒各部門，共同落實聯(lián)合懲戒措施。
澎湃新聞查詢國家衛(wèi)健委此前發(fā)布的聯(lián)合懲戒典型案例發(fā)現(xiàn)，加上今年2月25日發(fā)布的193人被列為嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序失信行為人，今年共有370人上榜“黑名單“。
2018年10月，國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委等28部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，明確規(guī)定“因?qū)嵤┗騾⑴c涉醫(yī)違法犯罪活動，被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留以上處罰，或被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的自然人將被聯(lián)合懲戒”。
根據(jù)此前發(fā)布的備忘錄，6類涉醫(yī)違法犯罪活動主要包括以下情形：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意傷害醫(yī)務(wù)人員、損毀公私財物的；擾亂醫(yī)療秩序的；非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的；侮辱恐嚇醫(yī)務(wù)人員的；非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或危險物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的；教唆他人或以受他人委托為名實施涉醫(yī)違法犯罪行為的。
對于上榜的嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序失信行為人，將面臨包括限制補貼性資金支持、引導(dǎo)保險公司按照風(fēng)險定價原則調(diào)整財產(chǎn)保險費率、）限制招錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員等跨部門聯(lián)合懲戒措施。
在跨部門聯(lián)合懲戒措施中，較為引人關(guān)注的就是對懲戒對象限乘飛機(jī)、高鐵一等座等消費行為。按照此前發(fā)布的聯(lián)合懲戒合作備忘錄要求，未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)并被人民法院依法采取限制消費措施的，或未履行生效法律文書確定的義務(wù)被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的，限制其乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G 字頭動車組列車、其他動車組列車一等以上座位等高消費及其他非生活和工作必需的消費行為。
澎湃新聞查詢國家衛(wèi)健委此前發(fā)布的聯(lián)合懲戒典型案例發(fā)現(xiàn)，加上今年2月25日發(fā)布的193人被列為嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序失信行為人，今年共有370人上榜“黑名單“。
2018年10月，國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委等28部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，明確規(guī)定“因?qū)嵤┗騾⑴c涉醫(yī)違法犯罪活動，被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留以上處罰，或被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的自然人將被聯(lián)合懲戒”。
根據(jù)此前發(fā)布的備忘錄，6類涉醫(yī)違法犯罪活動主要包括以下情形：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意傷害醫(yī)務(wù)人員、損毀公私財物的；擾亂醫(yī)療秩序的；非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的；侮辱恐嚇醫(yī)務(wù)人員的；非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或危險物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的；教唆他人或以受他人委托為名實施涉醫(yī)違法犯罪行為的。
對于上榜的嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序失信行為人，將面臨包括限制補貼性資金支持、引導(dǎo)保險公司按照風(fēng)險定價原則調(diào)整財產(chǎn)保險費率、）限制招錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員等跨部門聯(lián)合懲戒措施。
在跨部門聯(lián)合懲戒措施中，較為引人關(guān)注的就是對懲戒對象限乘飛機(jī)、高鐵一等座等消費行為。按照此前發(fā)布的聯(lián)合懲戒合作備忘錄要求，未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)并被人民法院依法采取限制消費措施的，或未履行生效法律文書確定的義務(wù)被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的，限制其乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G 字頭動車組列車、其他動車組列車一等以上座位等高消費及其他非生活和工作必需的消費行為。
值得一提的是，聯(lián)合懲戒實施建立退出機(jī)制。聯(lián)合懲戒的實施期限自行為人被治安或刑事處罰結(jié)束之日起計算，滿五年為止。期間再次發(fā)生嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為的，懲戒期限累加計算。懲戒實施期限屆滿即退出聯(lián)合懲戒。
附：國家衛(wèi)健委官網(wǎng)《持續(xù)做好嚴(yán)重危害醫(yī)療秩序聯(lián)合懲戒》
附：國家衛(wèi)健委官網(wǎng)《持續(xù)做好嚴(yán)重危害醫(yī)療秩序聯(lián)合懲戒》
典型案例1：
2018年12月10日14時許，王某酒后在北京市東城區(qū)同仁醫(yī)院西區(qū)門診樓因親屬住院繳費問題與護(hù)士發(fā)生爭吵，后用文件夾、凳子等物品扔砸多名護(hù)士，造成醫(yī)護(hù)人員李某、劉某受傷，嚴(yán)重影響正常醫(yī)療秩序。經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查取證，檢察機(jī)關(guān)提起公訴。2019年2月22日，法院判決：王某犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年。
典型案例2：
2019年2月12日，病患黃某（69歲）在安徽省南陵縣醫(yī)院因病進(jìn)行手術(shù)，經(jīng)搶救無效死亡。2019年2月14日上午8時許，汪某、楊某等家屬聚集近百人在南陵縣醫(yī)院門診大廳內(nèi)吵鬧，繼而在門診大廳門口焚燒紙錢、喊口號、辱罵醫(yī)務(wù)人員，阻礙其他患者正常就醫(yī)，嚴(yán)重干擾醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序。經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查取證，對汪某、楊某、徐某后、楊某新、劉某、徐某英、黃某、管某等8人處以行政拘留十日。另有相關(guān)人員被刑事拘留。
典型案例3：
2019年3月18日7時許，周某在北京市東城區(qū)北京中醫(yī)院門前附近，阻攔、糾纏過往看病群眾，非法為北京其他醫(yī)院招攬患者就診，擾亂公共場所秩序。經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查取證，對周某處以行政拘留五日的行政處罰。
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