衛(wèi)健委紀(jì)檢組長(zhǎng)談醫(yī)療領(lǐng)域腐敗：心存僥幸是主因

　　記者：我們注意到，黨的十八大以來(lái)，查處了一批涉及醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗案件，這些案件具有哪些特點(diǎn)？

　　馬奔：黨的十八大以來(lái)，衛(wèi)生健康事業(yè)迎來(lái)了高速發(fā)展的黃金期，為人民群眾提供了更多、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)仍不容忽視，衛(wèi)生健康系統(tǒng)反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些地區(qū)和單位違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。

　　統(tǒng)觀衛(wèi)生健康領(lǐng)域通報(bào)的典型案件，既有違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的，也有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及廉潔紀(jì)律的，還有違反國(guó)家其他法律法規(guī)的。發(fā)生的時(shí)間主要集中在黨的十八大之后，有的甚至發(fā)生在或持續(xù)到黨的十九大之后。案件涉及的干部既有衛(wèi)生健康行政管理部門的，也有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，還包括其他事業(yè)單位的。

　　通過(guò)對(duì)這些案例的分析，從犯錯(cuò)誤的個(gè)人看，理想信念動(dòng)搖，世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀發(fā)生扭曲；紀(jì)律法律意識(shí)淡薄，言無(wú)所戒、行無(wú)所止；面對(duì)誘惑，心存僥幸都是重要原因。從工作上看，相關(guān)黨組織“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，管黨治黨寬、松、軟的問(wèn)題依然沒(méi)有很好地解決。

　　黨的十八大以來(lái)查處的衛(wèi)生健康系統(tǒng)違紀(jì)違法案件也再一次警示我們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，絕不能有“差不多了，松口氣、歇歇腳”的想法，必須一以貫之，堅(jiān)定不移，把全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，任何時(shí)候都放松不得。

　　記者：十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)將解決醫(yī)療等領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題列為工作重點(diǎn)，您怎么看？

　　馬奔：十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問(wèn)題。

　　聯(lián)系衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際，近年來(lái)全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地將全面從嚴(yán)治黨貫穿到事業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程，深入貫徹“一綱要兩規(guī)劃”，服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)，各項(xiàng)工作取得可喜成績(jī)。但不可否認(rèn)，在衛(wèi)生健康行業(yè)仍然存在藥價(jià)虛高、亂收費(fèi)、騙取醫(yī)保資金以及人民群眾深惡痛絕的過(guò)度檢查、過(guò)度醫(yī)療、收受紅包回扣等頑癥痼疾。

　　這些問(wèn)題在一些地區(qū)或者單位表現(xiàn)尤為突出，甚至還引發(fā)了輿情事件，如“南京天價(jià)鞋墊”、2017年底央視曝光上海和湖南個(gè)別醫(yī)院的個(gè)別醫(yī)生收受藥品回扣等，性質(zhì)十分惡劣。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委把整治醫(yī)療方面侵害群眾利益問(wèn)題納入民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作范疇，列為2019年的工作重點(diǎn)之一，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的實(shí)際舉措，就是要通過(guò)聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，解決群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的獲得感和幸福感，讓群眾感到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　駐國(guó)家衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組將進(jìn)一步提高政治意識(shí)和政治站位，把專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的統(tǒng)一部署，不折不扣貫徹落實(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，務(wù)求實(shí)效。

　　記者：2019年，針對(duì)開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，駐國(guó)家衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組提出了哪些要求？采取了哪些措施？

　　馬奔：醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中各級(jí)黨員干部應(yīng)從“身邊人”“身邊事”中汲取深刻教訓(xùn)，自警自省，“照鏡子”“正衣冠”，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，防微杜漸，從小事小節(jié)做起。知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全機(jī)制制度，班子成員必須認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下，層層壓實(shí)責(zé)任，擔(dān)負(fù)起 “**責(zé)任人”的政治責(zé)任；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，強(qiáng)化政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，敢于“黑臉”、勇于碰硬，讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等方面失職失責(zé)的，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　2019年，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)的部署要求，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”，按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，全面履行黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察兩項(xiàng)職能，加強(qiáng)對(duì)綜合監(jiān)督單位所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，緊緊盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

　　具體而言，就是按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求，以講政治、促改革、建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的政治性、經(jīng)常性、預(yù)見(jiàn)性、實(shí)效性、引領(lǐng)性、震懾性，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是政治鑄魂。通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政治意識(shí)和政治站位，始終做踐行“兩個(gè)維護(hù)”的表率，把講政治貫穿于派駐監(jiān)督工作全過(guò)程。

　　二是體制固本。堅(jiān)決貫徹落實(shí)深化監(jiān)察體制改革各項(xiàng)任務(wù)，編制綜合監(jiān)督單位監(jiān)察對(duì)象職務(wù)名稱表，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力公職人員監(jiān)督的全覆蓋，織牢織密監(jiān)督之網(wǎng)。

　　三是業(yè)務(wù)壯骨。聚焦中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決整治形式主義和官僚主義，以開(kāi)展民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理、脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部利用特殊資源謀取私利專項(xiàng)整治等工作為突破，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督，實(shí)施靶向治療。

　　四是隊(duì)伍強(qiáng)基。通過(guò)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，按照打鐵必須自身硬的要求，對(duì)標(biāo)“四個(gè)能不能”的標(biāo)準(zhǔn)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。