醫(yī)療器械藍(lán)皮書(shū)：收入將破萬(wàn)億 為全球第二大市場(chǎng)

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

2021~2022年醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)主營(yíng)收入將有望突破萬(wàn)億元。

盡管存在小散亂的問(wèn)題，但是中國(guó)醫(yī)療機(jī)器械仍將快速發(fā)展。

2019年10月21日，中國(guó)藥品監(jiān)督管理研究會(huì)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《醫(yī)療器械藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2019）》指出，盡管醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“多、小、低”、行業(yè)研發(fā)投入與跨國(guó)醫(yī)療器械公司相比明顯偏低，但是該行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭仍良好。

比如中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)復(fù)合增長(zhǎng)率持續(xù)保持在15%左右。2018年度，工信部數(shù)據(jù)顯示行業(yè)增長(zhǎng)率為14.45%。綜合分析判斷，2018年我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)主營(yíng)收入約為6380億元，2021~2022年醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)主營(yíng)收入將有望突破萬(wàn)億元。

行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

上述藍(lán)皮書(shū)指出，盡管中國(guó)具備了一定的醫(yī)療器械制造能力，但醫(yī)療器械產(chǎn)品依然存在結(jié)構(gòu)性差距，如技術(shù)、材料、裝備和工藝水平等方面的差距，缺乏自主創(chuàng)新技術(shù)引領(lǐng)下的新概念，難以制造出符合醫(yī)學(xué)技術(shù)趨勢(shì)的高附加值新產(chǎn)品，部分關(guān)鍵核心零部件技術(shù)尚未完全攻克，有的細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化程度有待提高，有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于分散。同時(shí)，高端制造裝備和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)儀器依賴進(jìn)口，缺乏在先進(jìn)醫(yī)療器械市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。

藍(lán)皮書(shū)指出，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)90%以上為中小型企業(yè)，主營(yíng)收入年平均在3000萬(wàn)~4000萬(wàn)元，與國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)的3億~4億元相比較，還存在巨大差距。

數(shù)據(jù)顯示，2008~2018年，一、二類生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快，年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為6.8%和2.4%，其中一類生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)*為迅猛，三類生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量*近四年來(lái)呈下降趨勢(shì)，年復(fù)合增長(zhǎng)率為-0.3%。主要因?yàn)橐?、二類醫(yī)療器械企業(yè)技術(shù)要求較低，資金需求較小，而三類醫(yī)療器械企業(yè)技術(shù)要求高，資金需求較大；自2014年以來(lái)，醫(yī)療器械監(jiān)管更加嚴(yán)格，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，也是重要的原因。

根據(jù)該報(bào)告，醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“多、小、低”、行業(yè)研發(fā)投入與跨國(guó)醫(yī)療器械公司相比明顯偏低、高端醫(yī)療器械市場(chǎng)大半被跨國(guó)公司占據(jù)等狀況依然沒(méi)有明顯改觀，醫(yī)療器械監(jiān)管力量相對(duì)不足的問(wèn)題依然存在。

行業(yè)收入將破萬(wàn)億

不過(guò)，隨著法治化環(huán)境逐漸建立，行業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)迅猛，我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)已經(jīng)成為全球第二大市場(chǎng)。

尤其是近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了鼓勵(lì)醫(yī)療器械創(chuàng)新的一系列政策；國(guó)家藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹黨中央和國(guó)務(wù)院文件精神，出臺(tái)一系列繼續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)新醫(yī)療器械發(fā)展的文件，進(jìn)一步完善醫(yī)療器械的有關(guān)法律法規(guī)和政策，在深化審評(píng)審批制度改革的同時(shí)，更加重視醫(yī)療器械上市后的監(jiān)管，努力保障公眾用械安全有效。

醫(yī)保部門為了控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，提出了一系列注重實(shí)效的醫(yī)保機(jī)制改革思路，按病種付費(fèi)、診斷相關(guān)分類（DRGs，Diagnosis Related Groups）付費(fèi)試點(diǎn)的大幕也已經(jīng)拉開(kāi)。借鑒醫(yī)藥領(lǐng)域的改革成果，在大型醫(yī)療器械和醫(yī)用高值耗材管理方面進(jìn)行帶量集中采購(gòu)、采用“兩票制”、貫徹“零差價(jià)”、探討“結(jié)余留用，超支合理分擔(dān)”的分配機(jī)制、實(shí)施醫(yī)保支付價(jià)格等，成為未來(lái)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革的重點(diǎn)。

我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的兼并、聯(lián)合、重組將更常見(jiàn)、更頻繁，企業(yè)的規(guī)模特別是大企業(yè)的規(guī)模將加快擴(kuò)大。醫(yī)療器械行業(yè)中的醫(yī)學(xué)影像類產(chǎn)品、體外診斷類產(chǎn)品、植入類產(chǎn)品以及家用醫(yī)療器械產(chǎn)品將以更快的速度發(fā)展，尤其是AI智能醫(yī)療器械將快速興起。

我國(guó)從事醫(yī)療器械研發(fā)的人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，一大批留學(xué)回國(guó)高端人才陸續(xù)加入骨干醫(yī)療器械公司，創(chuàng)新研發(fā)能力不斷提高。我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)具有了許多加快發(fā)展的有利條件。因此我們可以預(yù)期：在不久的將來(lái)中國(guó)必將成為全球**的醫(yī)療器械市場(chǎng)，我國(guó)的醫(yī)療器械行業(yè)將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，未來(lái)十年仍將是我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)快速發(fā)展的“黃金時(shí)期”。