藥品軍標(biāo)使命結(jié)束！軍隊醫(yī)院正式參加地方集采！

來源：艾美達行業(yè)研究

曾經(jīng)與省級招標(biāo)采購并列，成為藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)關(guān)注重點的軍區(qū)招標(biāo)正式結(jié)束！今后軍隊醫(yī)療機構(gòu)將正式參加地方集中采購！

據(jù)解放軍報報道，近日，軍委后勤保障部與國家醫(yī)保局聯(lián)合出臺軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參加駐地藥品和醫(yī)用耗材采購工作的相關(guān)政策。從今年5月1日起，除全軍組織集中招標(biāo)的戰(zhàn)救藥品和醫(yī)用耗材外，其他品種將全部優(yōu)先采用參加駐地采購工作的方式組織實施。軍委后勤保障部采購管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此舉將大幅提升軍隊藥品和醫(yī)用耗材采購供應(yīng)質(zhì)量效率，共享國家改革紅利，讓部隊官兵和人民群眾得到更多的實惠。政策要求，軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)定的方式、程序和要求，分類使用國家集中采購、談判、定點生產(chǎn)，以及駐地省市招標(biāo)采購、掛網(wǎng)結(jié)果。

我國建國初期是有6大軍區(qū)，后來又改成了12大軍區(qū)，再后來縮編到早期的7大軍區(qū)，即前期我們熟知的蘭州軍區(qū)、成都軍區(qū)、南京軍區(qū)、濟南軍區(qū)、沈陽軍區(qū)、廣州軍區(qū)、北京軍區(qū)。直到目前新規(guī)劃的五大戰(zhàn)區(qū)。根據(jù)中國人民解放軍**新聞門戶網(wǎng)站——中國軍網(wǎng)查詢，目前五大戰(zhàn)區(qū)分別是東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)和中部戰(zhàn)區(qū)。

根據(jù)往年軍區(qū)招標(biāo)情況，軍區(qū)招標(biāo)的產(chǎn)品數(shù)量非常之多，中標(biāo)概率高。直接的結(jié)果就是能在軍隊醫(yī)院銷售藥品的藥企，銷售量節(jié)節(jié)攀升，也間接的提高了軍標(biāo)在藥品購銷市場的占有率。就以廣州軍區(qū)2014年的中標(biāo)數(shù)據(jù)為例，除了2012年全軍統(tǒng)籌招標(biāo)產(chǎn)品目錄外，參與招標(biāo)的產(chǎn)品多達三千，涉及品規(guī)數(shù)量4500多個，投標(biāo)廠家有1500多家，中標(biāo)率在87.66%，尤其外企中標(biāo)率在97.34%左右，都充分的肯定了軍區(qū)招標(biāo)對藥品招采的重要性。

同時，全軍統(tǒng)籌招標(biāo)的覆蓋率是*廣泛的，但從2018年9月開始，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定及軍隊與北京市陽光采購價格聯(lián)動機制，全軍統(tǒng)籌開始執(zhí)行軍隊中選產(chǎn)品與北京市陽光采購聯(lián)動降價結(jié)果。隨后，2018年12月又開始了兩批聯(lián)動降價。2014年之前，廣州軍區(qū)是一年一招標(biāo)，一般每年7月中下旬發(fā)布公告，不過2015年之后，廣州軍區(qū)招標(biāo)結(jié)束一直沿續(xù)至今。之前比較熱鬧的濟南軍區(qū)招標(biāo)，*新一次的有關(guān)內(nèi)容是2016年6月20日，中國藥學(xué)咨詢網(wǎng)發(fā)布消息“關(guān)于組織對濟南戰(zhàn)區(qū)原中標(biāo)藥材審核的公告”和“中標(biāo)藥材審核所需資料（文件）”，組織對原中標(biāo)藥材進行重新審核認(rèn)定。自此后幾乎再無下文。

就在2018年6月左右，當(dāng)時的軍委后勤保障部曾經(jīng)出臺了一項調(diào)整改革期間藥材采購供應(yīng)保障措施，明確在新的軍隊藥材集中招標(biāo)結(jié)果和屬地化配套政策發(fā)布前，全軍醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和藥材供應(yīng)機構(gòu)按照現(xiàn)行規(guī)定，接續(xù)執(zhí)行原軍隊藥材集中招標(biāo)結(jié)果。原軍隊集中招標(biāo)結(jié)果中無法執(zhí)行的藥材品種，經(jīng)報批后可執(zhí)行駐地省（自治區(qū)、直轄市）藥材招標(biāo)采購結(jié)果；列入國家談判目錄和定點生產(chǎn)的藥材，執(zhí)行國家談判結(jié)果和定點生產(chǎn)統(tǒng)一價格；特殊管理的麻醉、精神、醫(yī)療用毒性和放射性藥品，按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；優(yōu)先保障應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)和急（搶）救藥材，可以先采購后補辦報批手續(xù)；原軍隊集中招標(biāo)結(jié)果和地方采購結(jié)果均無法保證供應(yīng)的藥材，按區(qū)域組織實施集中采購。

值得關(guān)注的是，2020年01月21日，關(guān)于開展第二批國家組織藥品集中采購和使用工作的通知的組織單位，除了國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局、工業(yè)和信息化部之外，還有中央軍委后勤保障部參加。

之前軍區(qū)招標(biāo)價也一度成為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)擔(dān)心的重點。隨著戰(zhàn)區(qū)劃分及各省開展新一輪帶量采購，單獨軍區(qū)招標(biāo)價格被采集的機率越來越小。按此趨勢下去，軍區(qū)醫(yī)療機構(gòu)參加地方集采并融為一體，已成為必然。

國家從縣級公立醫(yī)院改革、城市醫(yī)院改革、藥品改革，再到現(xiàn)在的軍區(qū)醫(yī)院改革，頂層設(shè)計真是步步為營，環(huán)環(huán)相扣，相應(yīng)的醫(yī)藥市場迎來新一輪大清洗，藥企要如何應(yīng)對新市場格局，如何保價，已然成為市場競爭的焦點。