來源:界面新聞
7月15日,上海市衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《上海市深化醫(yī)改重點行動計劃(2020-2022年)》(下稱《計劃》) 。《計劃》明確,到2022年,上海將基本形成統(tǒng)一高效、響應(yīng)迅速、科學精準、聯(lián)防聯(lián)控、多元參與的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。
《計劃》指出,上海將完善平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控機制,推動建立多源數(shù)據(jù)、多點觸發(fā)的實時監(jiān)控和主動發(fā)現(xiàn)機制,實現(xiàn)基于多部門大數(shù)據(jù)的全市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮管理實時化和一體化;加快實現(xiàn)傳染病源檢測的標準化、規(guī)范化、同質(zhì)化管理和裝備標準化建設(shè),構(gòu)建覆蓋綜合性醫(yī)療機構(gòu)和專科醫(yī)療機構(gòu)的三級傳染病救治體系。
《計劃》明確,2020年內(nèi)實現(xiàn)全市公立醫(yī)療機構(gòu)的檢查檢驗信息互聯(lián)互通互認,將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付,積極完善互聯(lián)網(wǎng)價格與醫(yī)保支付政策。
相關(guān)部門要提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”基礎(chǔ)設(shè)施,推進醫(yī)療要素準入改革,為患者提供部分常見病和慢性病在線復診服務(wù),促進預約診療、有序轉(zhuǎn)診的分級診療制度建設(shè);同時
同時上海將積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品流通新模式,探索線上電子處方流轉(zhuǎn)、線下送藥上門服務(wù),強化線上線下一體化監(jiān)管。
此外,上海將打造信用就醫(yī)“一次都不排”的上海模式,拓展門診、急診、住院“全環(huán)節(jié)”的脫卡支付范圍;對小孩出生所涉及的出生醫(yī)學證明、醫(yī)保參保登記和生育保險待遇申領(lǐng)等10項事務(wù),整合為出生“一件事”。2020年,完成醫(yī)療付費、出生和醫(yī)療費報銷“一件事”“一網(wǎng)通辦”。
在深化醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革方面,上海將深化藥品集中帶量采購改革;鼓勵和推進藥品集中議價采購試點;穩(wěn)妥推進高值醫(yī)用耗材集中采購;建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度;完善藥品耗材使用監(jiān)管,2020年12月底前全面建立重點藥品監(jiān)控機制。
同時,上海將研究適當擴大醫(yī)保支付項目范圍,有效執(zhí)行國家藥品目錄增補和調(diào)整要求;完善重大疫情醫(yī)療救治費用保障機制,探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費豁免制度。
《計劃》指出,上海將優(yōu)化整合型醫(yī)療服務(wù)供給,加快區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè),到2021年底前,完成全市區(qū)域性醫(yī)療中心的布局和認定。
此外,上海還將深化新華-崇明緊密型醫(yī)聯(lián)體改革試點,持續(xù)推進虹口、楊浦、閔行、青浦、金山、崇明6個國家“城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點區(qū)”建設(shè)。
在政府投入方面,上海將進一步加大財政投入力度,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生財政支出結(jié)構(gòu);支持四家郊區(qū)醫(yī)院體制機制改革、中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展。
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