【定了】國家9部門發(fā)文，2025年前要健全院前急救！
來源：國家衛(wèi)健委
近日，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部等9個(gè)部門印發(fā)《進(jìn)一步完善院前醫(yī)療急救服務(wù)指導(dǎo)意見的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》稱，院前醫(yī)療急救是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分，在醫(yī)療急救、重大活動(dòng)保障、突發(fā)公共事件緊急救援等方面發(fā)揮了重要作用。到2025年，建成與我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的省、地市、縣三級院前醫(yī)療急救服務(wù)體系。
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醫(yī)療急救專業(yè)人才培養(yǎng)是重中之重
《通知》稱，始終將院前醫(yī)療急救專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)體系發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從人才培養(yǎng)、職業(yè)發(fā)展、薪酬待遇、人員轉(zhuǎn)歸等方面統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高院前醫(yī)療急救質(zhì)量與效率，促進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
要加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，加強(qiáng)急診專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)力度，強(qiáng)化院前醫(yī)療急救能力培訓(xùn)。完善院前醫(yī)療急救醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，組織急救中心醫(yī)師定期到二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受急診、重癥監(jiān)護(hù)、麻醉等臨床技能培訓(xùn)。
在人才引進(jìn)方面，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新院前醫(yī)療急救醫(yī)師和護(hù)士招聘引進(jìn)舉措，確保滿足服務(wù)要求。
No.2
考核結(jié)果與職稱晉升、績效分配掛鉤
為充分調(diào)動(dòng)人員積極性?！锻ㄖ芬?，將考核結(jié)果與崗位聘用、職稱晉升、績效分配掛鉤。充分考慮單位屬性、行業(yè)特點(diǎn)、資金保障能力等因素，合理核定院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)績效工資總量，在內(nèi)部分配時(shí)重點(diǎn)向一線崗位、業(yè)務(wù)骨干傾斜。
No.3
拓展急救人才發(fā)展平臺(tái)
進(jìn)一步完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試急診醫(yī)學(xué)（中級）專業(yè)考試大綱，兼顧院前醫(yī)療急救工作特點(diǎn)，職稱晉升中側(cè)重考查專業(yè)性、創(chuàng)新性和院前臨床綜合服務(wù)能力。
鼓勵(lì)各地推動(dòng)急救中心（站）與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作，探索建立院前急救醫(yī)師轉(zhuǎn)崗機(jī)制。
No.4
符合條件的院前醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目將納入醫(yī)保
規(guī)范院前醫(yī)療急救收費(fèi)項(xiàng)目，科學(xué)核算服務(wù)成本，與財(cái)政補(bǔ)助相銜接，合理制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，合理回收部分成本，保障院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)運(yùn)行，引導(dǎo)公眾合理急救需求。將符合條件的院前醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。
No.5
2025年，要完成的目標(biāo)
《通知》稱，到2025年，建成與我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的省、地市、縣三級院前醫(yī)療急救服務(wù)體系。
具體指標(biāo)：
地市級以上城市和有條件的縣及縣級市設(shè)置急救中心（站）。
合理布局院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，城市地區(qū)服務(wù)半徑不超過5公里，農(nóng)村地區(qū)服務(wù)半徑10—20公里。
以地級市為單位，按照每3萬人口配置1輛救護(hù)車，以縣域?yàn)閱挝唬鶕?jù)縣域人口的300%估算人口基數(shù)，按照每3萬人口1輛的標(biāo)準(zhǔn)配備救護(hù)車。根據(jù)院前醫(yī)療急救服務(wù)需求合理配置救護(hù)車類型，其中至少40%為負(fù)壓救護(hù)車。平均急救呼叫滿足率達(dá)到95%。
全國120急救電話開通率達(dá)到100%。120呼救電話10秒內(nèi)接聽比例達(dá)到95%，3分鐘出車率達(dá)到95%。院前急救病歷書寫率達(dá)到100%。危急重癥現(xiàn)場醫(yī)療監(jiān)護(hù)或搶救措施實(shí)施率達(dá)到98%。
地市級以上急救中心設(shè)立統(tǒng)一指揮調(diào)度信息化平臺(tái)。與本級區(qū)域健康信息平臺(tái)、二級以上綜合醫(yī)院信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
獨(dú)立設(shè)置的急救中心（站）急救醫(yī)師數(shù)量滿足服務(wù)需求。
No.6
完善院前院內(nèi)急救銜接機(jī)制
推動(dòng)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)與院內(nèi)急診有效銜接，落實(shí)醫(yī)院首診負(fù)責(zé)制，規(guī)范院前院內(nèi)工作交接程序，整合相關(guān)科室，建立院前院內(nèi)一體化綠色通道，提高救治效率。
有條件的地區(qū)可建設(shè)院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心實(shí)時(shí)交互智能平臺(tái)，推行急診急救一體化建設(shè)。
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