職稱評審改革真要來了！破除“唯論文”，突出臨床

近日，人力資源社會保障部和國家衛(wèi)生健康委共同研究起草了《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）。

《意見》中表示，隨著衛(wèi)生健康事業(yè)進(jìn)入新時代，衛(wèi)生職稱工作與實(shí)施健康中國戰(zhàn)略要求、與人民日益增長的美好生活需要相比，還存在評審標(biāo)準(zhǔn)過于強(qiáng)調(diào)論文、實(shí)踐導(dǎo)向性不強(qiáng)、重視臨床不夠等問題。

國家衛(wèi)生健康委牽頭組織相關(guān)機(jī)構(gòu)、專家成立課題組，對衛(wèi)生職稱問題進(jìn)行專題研究，赴廣東、貴州、江蘇、江西等地開展調(diào)研，組織衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，召開多場座談會，對改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入研究，形成了《意見》初稿。

《意見》亮點(diǎn)如下。

明確醫(yī)療人員職稱名稱

意見指出，醫(yī)療人員各級別職稱名稱分別為：醫(yī)士、醫(yī)師、主治（主管）醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師；藥學(xué)人員各級別職稱名稱分別為：藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師；護(hù)理人員各級別職稱名稱分別為：護(hù)士、護(hù)師、主管護(hù)師、副主任護(hù)師、主任護(hù)師；技術(shù)人員各級別職稱名稱分別為：技士、技師、主管技師、副主任技師、主任技師。

破除“唯論文”、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)、唯“帽子”等傾向

針對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員反映強(qiáng)烈的“唯論文”問題，《意見》明確提出要科學(xué)合理對待論文，在職稱評審和崗位聘任各個環(huán)節(jié)，不得把論文篇數(shù)和SCI（科學(xué)引文索引）相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和判斷的直接依據(jù)，不把論文、科研項(xiàng)目、獲獎情況、出國（出境）學(xué)習(xí)經(jīng)歷等作為職稱評審的申報條件。

突出臨床等實(shí)踐

《意見》進(jìn)一步明確要重點(diǎn)評價臨床實(shí)踐和疾病預(yù)防控制等業(yè)務(wù)工作的數(shù)量和質(zhì)量，引入醫(yī)生的門診工作時間、收治病人數(shù)量、治療效果、手術(shù)數(shù)量、手術(shù)難度、手術(shù)質(zhì)量、住院費(fèi)用等臨床指標(biāo)進(jìn)行量化評價。

實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”

用人單位須建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，將利用職務(wù)之便索要、非法收受財物或牟取其他不正當(dāng)利益等行為納入考核范圍。完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。

下放職稱評審權(quán)限

意見提出，以確保評審質(zhì)量為前提，科學(xué)界定、合理下放衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審權(quán)。醫(yī)療水平高、技術(shù)能力強(qiáng)、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級醫(yī)院和省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可試點(diǎn)開展高級職稱自主評審。積極發(fā)揮專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學(xué)會等組織在職稱評審和評價標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的作用。

附件1：人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》公開征求意見的通知

附件2：醫(yī)師晉升工作量要求