廣深兩地：連拋重磅醫(yī)械政策

來源：眾成醫(yī)械

制造業(yè)，是強(qiáng)國之基；醫(yī)療器械，是制造之重。

日前，《廣州工業(yè)和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》重磅發(fā)布，明確全力發(fā)展五大支柱產(chǎn)業(yè)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車、綠色石化和新材料、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代高端裝備，著重推動(dòng)制造業(yè)比重穩(wěn)步上升。其中重點(diǎn)提出：

聚力打造生物醫(yī)藥與健康萬億級產(chǎn)業(yè)集群 鼓勵(lì)本地龍頭企業(yè)與大灣區(qū)知名醫(yī)學(xué)院校和科研機(jī)構(gòu)開展合作，建設(shè)醫(yī)療器械制造業(yè)創(chuàng)新中心。這是繼旗幟鮮明地將醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)建設(shè)放在突出位置。 無獨(dú)有偶，就在前日，深圳發(fā)布《深圳市培育發(fā)展高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2025年，深圳高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到650億元，營業(yè)收入達(dá)到2000億元，將深圳建設(shè)成為全球知名的高端醫(yī)療器械研發(fā)中心和國內(nèi)領(lǐng)先、國際**的高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。

01 廣深醫(yī)療器械發(fā)展現(xiàn)狀

廣東匯聚了全國數(shù)量*多的醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家，也是目前醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值*高的省份。作為其中*耀眼的“雙子星”，廣深兩市也占據(jù)了廣東省全省產(chǎn)值排名的狀元和榜眼。

數(shù)據(jù)來源：醫(yī)械數(shù)據(jù)云

圖表可以看出，廣深兩地醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)比重就已占據(jù)全省超六成，而從排名前五城市產(chǎn)值來看，整體規(guī)模已達(dá)到全國總產(chǎn)值（2021年）17%以上，可以說，珠三角地區(qū)已基本形成國內(nèi)重要的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系也相對更加成熟。 規(guī)模同樣巨大，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻各有側(cè)重。我們梳理兩地重點(diǎn)上市企業(yè)業(yè)務(wù)類型，可窺見端倪。

廣深重點(diǎn)醫(yī)械上市企業(yè)業(yè)務(wù)分布

企業(yè)產(chǎn)品業(yè)務(wù)重心反映了該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。

從兩地前十大上市械企業(yè)務(wù)類型來看，廣州上榜企業(yè)涵蓋檢測服務(wù)、生物制劑、器械設(shè)備等領(lǐng)域，產(chǎn)品類型以體外診斷試劑、臨床器械等為主，深圳上榜企業(yè)涵蓋醫(yī)用成像器械、有源手術(shù)器械等領(lǐng)域，產(chǎn)品以醫(yī)械設(shè)備為主。

在醫(yī)械制造領(lǐng)域，創(chuàng)新的重要性不言而喻，而這種創(chuàng)新力，很大程度反映在研發(fā)上。

從兩地上市企業(yè)研發(fā)投入力量來看，深圳相對廣州醫(yī)械上市企業(yè)投入更高，兩地均保持較高增長速度。 另外，在醫(yī)療器械高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量上，截至2021年，廣州有286家，深圳有438家，位列****。 兩地醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)你追我趕的態(tài)勢。

02 競爭合作還是協(xié)作聯(lián)合？

廣州、深圳作為珠三角乃至全國范圍內(nèi)重要的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集地，相繼均發(fā)布扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，布局未來醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高地，不免引發(fā)聯(lián)想： 重新站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新階段，兩地是選擇“競合”還是“協(xié)作”？ 我們梳理兩地文件可以發(fā)現(xiàn)，廣州深圳雖然都在強(qiáng)調(diào)把醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更突出的位置，但是各有側(cè)重。 廣州在此次《規(guī)劃》明確，要篩查重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈、斷鏈環(huán)節(jié)，制定產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)招商目錄。加強(qiáng)與深圳、佛山、東莞、惠州等粵港澳大灣區(qū)城市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局。瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，聚焦基礎(chǔ)好、優(yōu)勢強(qiáng)、潛力大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育一批具有全球全國競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。 深圳《行動(dòng)計(jì)劃》則提出計(jì)劃目標(biāo)，到2025年，全市高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到650億元，營業(yè)收入達(dá)到2000億元。并將建設(shè)成為全球知名的高端醫(yī)療器械研發(fā)中心和國內(nèi)領(lǐng)先、國際**的高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。 對比可以發(fā)現(xiàn)，廣州更強(qiáng)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，培育更優(yōu)更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，深圳則把政策字眼更多放在提升本地高端醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展，集聚高質(zhì)量發(fā)展要素。

而從上述廣深兩地代表上市企業(yè)業(yè)務(wù)類型來看，廣州在生命科學(xué)、高端醫(yī)療、檢測認(rèn)證等產(chǎn)業(yè)具有積淀和優(yōu)勢，深圳則在高性能醫(yī)療器械、基因測序和生物信息分析等領(lǐng)域具有相當(dāng)競爭力。在醫(yī)療器械行業(yè)，兩地“協(xié)作”基因遠(yuǎn)超“競爭?！?/p>

事實(shí)上，2020年廣東多部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》，針對廣深兩地發(fā)展關(guān)系就有明確說明，以廣州、深圳為核心，打造布局合理、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、資源集聚的廣深港、廣珠澳生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新集聚區(qū)。

今年初印發(fā)的《廣東省推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，也提出形成以廣州、深圳為雙核心的高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。廣深醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展從你追我趕的競合態(tài)勢走向互補(bǔ)協(xié)作的“比翼”關(guān)系，開始站在新的起跑線上，重新迸發(fā)。