九州通，舉報(bào)超級(jí)大三甲！

來(lái)源：醫(yī)療器械經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)盟

廢標(biāo)！超級(jí)大三甲，被九州通舉報(bào)

近日，黑龍江省財(cái)政廳披露了一則政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)，顯示哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬**醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目被投訴了。

據(jù)該院官網(wǎng)，哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬**醫(yī)院是黑龍江省**的醫(yī)療中心和平急結(jié)合救治中心，集醫(yī)療、教學(xué)、科研和預(yù)防保健為一體的大型綜合性三甲醫(yī)院。1998年獲全國(guó)“百佳醫(yī)院”稱號(hào)。醫(yī)院設(shè)54個(gè)臨床科室，120個(gè)病區(qū)，開(kāi)放床位4800張，年門(mén)診量近320萬(wàn)人次。

乃是一所名副其實(shí)的“超級(jí)”大三甲。

同樣，舉報(bào)人也是我們耳熟能詳?shù)摹?strong style="box-sizing:inherit;">九州通器械旗下的黑龍江九州通醫(yī)療科技有限公司。

愛(ài)企查數(shù)據(jù)顯示，黑龍江九州通醫(yī)療科技有限公司由“九州通醫(yī)療器械集團(tuán)有限公司”（九州通器械）持股51%，是其下屬子公司。

2月15日，哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬**醫(yī)院預(yù)算220萬(wàn)采購(gòu)2臺(tái)眼科白內(nèi)障超乳儀，一次招標(biāo)因響應(yīng)供應(yīng)商不足3家廢標(biāo)；二次招標(biāo)由哈爾濱天?？萍及l(fā)展有限公司以169.6萬(wàn)中標(biāo)。

黑龍江九州通醫(yī)療科技有限公司就該項(xiàng)目，連同項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商一起投訴到了財(cái)政廳。

針對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品提起7項(xiàng)投訴事項(xiàng)：

1

招標(biāo)文件第8章3.1要求：具備蠕動(dòng)泵和文氏泵，可在同一臺(tái)手術(shù)中通過(guò)腳踏板開(kāi)關(guān)自由切換。中標(biāo)產(chǎn)品不符合該項(xiàng)參數(shù)。

2

招標(biāo)文件第8章3.4要求：能量模式≥10種，包含連續(xù)、長(zhǎng)脈沖、短脈沖、低能量脈沖、高能量脈沖、脈沖整形等冷超聲模式。中標(biāo)產(chǎn)品不符合該項(xiàng)參數(shù)。

3

招標(biāo)文件第8章3.5要求：蠕動(dòng)泵負(fù)壓≥650mmHg，流速≥60cc/min。中標(biāo)產(chǎn)品不符合該項(xiàng)參數(shù)。

4

招標(biāo)文件第8章3.7要求：超聲乳化手柄超聲頻率≥38KHz。中標(biāo)產(chǎn)品不符合該項(xiàng)參數(shù)。

5

招標(biāo)文件第8章3.8要求：多種型號(hào)超乳針頭選擇19G/20G/21G多種超乳針頭可選。中標(biāo)產(chǎn)品不符合該項(xiàng)參數(shù)。

6

招標(biāo)文件第8章3.9要求：玻璃體切割速率≥2500次/分鐘；20G、23G、25G多種玻切頭選擇。中標(biāo)產(chǎn)品不符合該項(xiàng)參數(shù)。

7

招標(biāo)文件第8章3.10要求：系統(tǒng)手術(shù)醫(yī)生參數(shù)設(shè)置≥50名、每位醫(yī)生設(shè)置程序≥20個(gè)。中標(biāo)產(chǎn)品不符合該項(xiàng)參數(shù)。

*終，經(jīng)官方認(rèn)定，除了投訴事項(xiàng)7缺乏事實(shí)依據(jù)，不成立；投訴事項(xiàng)123456均成立，根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條**款第（二）項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)定中標(biāo)結(jié)果無(wú)效，責(zé)令采購(gòu)人重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

除了哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬**醫(yī)院，近期還有多家醫(yī)院也遭到了械企投訴舉報(bào)。

多家知名械企，投訴醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)

山外山、新華醫(yī)療……

7月3日，重慶大足區(qū)財(cái)政局公示了一個(gè)采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)。

重慶大足精神衛(wèi)生中心因?yàn)獒t(yī)療需求，計(jì)劃采購(gòu)185萬(wàn)血液透析機(jī)等設(shè)備，重慶山外山血液凈化技術(shù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山外山”）參加招標(biāo)，然后質(zhì)疑采購(gòu)信息有問(wèn)題，就向大足財(cái)政局進(jìn)行投訴。投訴對(duì)象包括重慶市大足區(qū)精神衛(wèi)生中心、重慶市大足區(qū)公共資源綜合交易事務(wù)中心經(jīng)辦人：某老師。

經(jīng)官方認(rèn)定，山外山兩項(xiàng)投訴事項(xiàng)成立，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十六條和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第 94 號(hào)）第三十一條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令被投訴人修改采購(gòu)文件后，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

值得一提的是，此前，山外山還曾投訴重慶城口縣中醫(yī)院在其血液透析設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目（CKX22A00625）中的多項(xiàng)要求，阻擋和排斥了所有的國(guó)產(chǎn)品牌的進(jìn)入。城口縣財(cái)政局認(rèn)定該投訴成立，責(zé)令城口縣中醫(yī)院修改采購(gòu)文件，重新采購(gòu)。

此外，4月7日，據(jù)財(cái)政部采購(gòu)信息公告（**千八百八十一號(hào)），山東新華醫(yī)療器械股份有限公司也就中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥科技園科研實(shí)驗(yàn)樓升級(jí)改造（中醫(yī)藥疫病防控中心）第七批設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)發(fā)起5項(xiàng)投訴：

其中123項(xiàng)投訴成立，官方認(rèn)定原中標(biāo)結(jié)果無(wú)效，同時(shí)責(zé)令代理機(jī)構(gòu)就未依法作出質(zhì)疑答復(fù)的問(wèn)題限期改正。

國(guó)家出手，打通供應(yīng)商維權(quán)通道！

長(zhǎng)期以來(lái)，如上述投訴事項(xiàng)中“謊報(bào)參數(shù)”“限制參與”等情況，在醫(yī)械招投標(biāo)領(lǐng)域并不少見(jiàn)。

由于此前醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)的管理機(jī)制尚不完善，醫(yī)療機(jī)構(gòu)招投標(biāo)環(huán)節(jié)形同虛設(shè)，出現(xiàn)了許多“明招暗定”的現(xiàn)象。更有甚者，還有醫(yī)院為醫(yī)療設(shè)備公司量身定做技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家在嚴(yán)厲打擊此類(lèi)違規(guī)行為的同時(shí)，一方面也在不斷為供應(yīng)商維權(quán)保駕護(hù)航。

去年7月財(cái)政部國(guó)庫(kù)司發(fā)布《關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》再次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》），特針對(duì)【供應(yīng)商質(zhì)疑】部分作出修訂完善。

《意見(jiàn)稿》明確：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件，采購(gòu)過(guò)程，中標(biāo)、成交、入圍結(jié)果和合同變更、中止、解除使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

除了質(zhì)疑，投訴機(jī)制及財(cái)政部門(mén)的投訴調(diào)查，皆旨在確保采購(gòu)全流程的合規(guī)性。

近期越來(lái)越多的成功案例已經(jīng)反映出，如今供應(yīng)商的維權(quán)環(huán)境正在得到改善。隨著更全面、完善的醫(yī)療器械招投標(biāo)管理機(jī)制建立起來(lái)，廣大供應(yīng)商的維權(quán)通道將進(jìn)一步打開(kāi)！

注：以上內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議，本文中對(duì)官方政策的相關(guān)解讀，僅代表本平臺(tái)觀點(diǎn)，內(nèi)容以官方文件為準(zhǔn)。