紅利 | *高享1000萬(wàn)資金支持！民營(yíng)醫(yī)院再迎36條利好政策

（醫(yī)源體原創(chuàng)）

促進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域

發(fā)展規(guī)劃：對(duì)社會(huì)辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制，乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置取消床位規(guī)模要求。

項(xiàng)目審批：簡(jiǎn)化不同類型社會(huì)辦醫(yī)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收要求，符合條件的社會(huì)辦醫(yī)可實(shí)行環(huán)境影響登記表備案管理。

鼓勵(lì)投入：鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦連鎖化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的檢驗(yàn)、影像、病理、消毒、血透等獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

醫(yī)療質(zhì)量管理：將社會(huì)辦醫(yī)納入醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療質(zhì)量管理控制及評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)其參與國(guó)家和省級(jí)室間質(zhì)評(píng)等活動(dòng)。

政府購(gòu)買服務(wù)：對(duì)新獲三級(jí)甲等資質(zhì)的社會(huì)辦醫(yī)給予*高500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

促進(jìn)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)分工合作

合理分工：根據(jù)社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)能力承接三級(jí)公立醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等業(yè)務(wù)，共享醫(yī)學(xué)影像、病理診斷等服務(wù)。

醫(yī)聯(lián)體建設(shè)：鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，社會(huì)辦醫(yī)可領(lǐng)頭組建或加入醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)：支持和規(guī)范公立醫(yī)院醫(yī)生到社會(huì)辦醫(yī)多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，推進(jìn)護(hù)士區(qū)域注冊(cè)管理。特許經(jīng)營(yíng)：支持公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)開展技術(shù)、服務(wù)、管理等合作，探索公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)以特許經(jīng)營(yíng)方式開展深度合作。

支持醫(yī)療健康服務(wù)科技創(chuàng)新

健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新

支持健康服務(wù)龍頭企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新等重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審符合要求的，給予*高1000萬(wàn)元資助。

支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床試驗(yàn)

支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)藥物和醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定（備案），對(duì)承接新藥、醫(yī)療器械研發(fā)并完成臨床試驗(yàn)的，按照項(xiàng)目金額的10%給予資助，每年每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)資助總金額累計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元。

5G在智慧醫(yī)療的運(yùn)用

對(duì)發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯的項(xiàng)目，按項(xiàng)目投入的20%給予資金補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額*高不超過(guò)300萬(wàn)元。

鼓勵(lì)健康服務(wù)業(yè)高端人才在蓉發(fā)展

從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、落戶、住房等方面鼓勵(lì)健康服務(wù)業(yè)高端人才在蓉發(fā)展。

對(duì)“兩院”院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”等專家來(lái)蓉開展健康服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，或作出重大貢獻(xiàn)的本土創(chuàng)新型企業(yè)家、科技人才，給予個(gè)人*高300萬(wàn)元、團(tuán)隊(duì)*高500萬(wàn)元的資金資助；

分層分類提供住房、落戶、子女入園入學(xué)、醫(yī)療、出入境和停居留便利、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)保障；對(duì)健康服務(wù)業(yè)新引進(jìn)的急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，3年內(nèi)給予每人*高3000元／月的安家補(bǔ)貼。

提升醫(yī)療健康服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)際合作：對(duì)引進(jìn)國(guó)際高端機(jī)構(gòu)開展實(shí)質(zhì)性合作、或在“一帶一路”沿線國(guó)家建成重點(diǎn)合作項(xiàng)目并實(shí)際開展業(yè)務(wù)的，給予*高100萬(wàn)元／年的資金支持。國(guó)際保險(xiǎn)直付：鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極對(duì)接國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開通保險(xiǎn)直付服務(wù)，對(duì)每開通一家國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)直付服務(wù)并辦理實(shí)際業(yè)務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予*高20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

會(huì)展會(huì)議：對(duì)支持引進(jìn)、策劃組織國(guó)際性、專業(yè)化的健康服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)展會(huì)、論壇、峰會(huì)，以及符合ICCA標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)會(huì)議，按有關(guān)政策給予展覽不超過(guò)300萬(wàn)元、會(huì)議不超過(guò)150萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。

支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”

從健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)和醫(yī)保支付等方面支持 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱，在線開展部分常見病、慢性病復(fù)診和“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。支持符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)，納入醫(yī)保支付。

強(qiáng)化落實(shí)金融稅收優(yōu)惠等支持政策

從稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣價(jià)格優(yōu)惠和金融扶持等方面支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

社會(huì)辦醫(yī)可按規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，取得資格后可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠

對(duì)在社區(qū)提供康復(fù)、護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，市級(jí)和區(qū)（市）縣依法給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣價(jià)格優(yōu)惠等扶持。

鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向健康服務(wù)企業(yè)提供結(jié)算、融資、理財(cái)、咨詢等一站式金融服務(wù)。

強(qiáng)化醫(yī)療和養(yǎng)老項(xiàng)目用地保障

根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)確定基準(zhǔn)地價(jià)、執(zhí)行優(yōu)惠比例等方面保障醫(yī)療和養(yǎng)老項(xiàng)目用地。

投資建設(shè)非營(yíng)利性的醫(yī)療和養(yǎng)老項(xiàng)目用地，可采取行政劃撥或協(xié)議出讓方式供地，劃撥供地價(jià)格可按宗地所在地公共管理與公共服務(wù)用地出讓基準(zhǔn)地價(jià)的80％執(zhí)行，其中省、市重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)政府批準(zhǔn)可低至劃拔供應(yīng)價(jià)格的70％確定。

投資建設(shè)營(yíng)利性的醫(yī)療和養(yǎng)老項(xiàng)目用地，由行業(yè)主管部門確認(rèn)并提出準(zhǔn)入、退出條件，土地起始（叫）價(jià)可低至宗地所在地其他服務(wù)設(shè)施用地基準(zhǔn)地價(jià)的70％確定，競(jìng)得人自持房屋產(chǎn)權(quán)比例不得低于70％，產(chǎn)權(quán)人可用于抵押融資。

強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付導(dǎo)向

從支持醫(yī)療新場(chǎng)景、新技術(shù)、總額預(yù)付、護(hù)理險(xiǎn)試點(diǎn)等方面強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付導(dǎo)向。

未納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的新設(shè)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，以價(jià)值為取向，按照規(guī)定程序納入市補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。對(duì)新設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總額預(yù)算額度予以支持，外籍參保人產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入醫(yī)?？?/strong>額預(yù)算。

促進(jìn)多層次健康商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展

從商業(yè)保險(xiǎn)承辦大病保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)生態(tài)圈、促進(jìn)開發(fā)保險(xiǎn)，產(chǎn)品等方面促進(jìn)健康商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。對(duì)開展護(hù)理保險(xiǎn)、失能收入保險(xiǎn)等商業(yè)健康保險(xiǎn)險(xiǎn)種創(chuàng)新的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，單個(gè)險(xiǎn)種保費(fèi)收入超過(guò)100萬(wàn)元的，按實(shí)繳保費(fèi)的2%給予單個(gè)險(xiǎn)種*高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，單家機(jī)構(gòu)*高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力

從優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批、鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和國(guó)家試點(diǎn)等方面提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。

對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站實(shí)行備案管理，將符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)養(yǎng)老床位并在民政部門備案的，享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和其他養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施。

鼓勵(lì)以家庭病床的方式將護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)服務(wù)延伸至居民家庭。

強(qiáng)化全行業(yè)監(jiān)管

強(qiáng)調(diào)在保證底線安全的基礎(chǔ)上依法對(duì)健康服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)采取包容審慎的監(jiān)管方式，建立健全覆蓋本行業(yè)全鏈條、全流程的有效監(jiān)管機(jī)制，建立聯(lián)合懲戒長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處，直至取締強(qiáng)制退出行業(yè)，探索行政執(zhí)法容錯(cuò)糾錯(cuò)和免責(zé)機(jī)制，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接程序。

參考資料：

成都市人民政府官方網(wǎng)站

醫(yī)源體微信公眾號(hào)