紅利 | *高享1000萬資金支持！民營醫(yī)院再迎36條利好政策

（醫(yī)源體原創(chuàng)）

促進社會資本進入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域

發(fā)展規(guī)劃：對社會辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制，乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置取消床位規(guī)模要求。

項目審批：簡化不同類型社會辦醫(yī)消防設(shè)計審查驗收要求，符合條件的社會辦醫(yī)可實行環(huán)境影響登記表備案管理。

鼓勵投入：鼓勵社會資本舉辦連鎖化、集團化經(jīng)營的檢驗、影像、病理、消毒、血透等獨立設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)。

醫(yī)療質(zhì)量管理：將社會辦醫(yī)納入醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療質(zhì)量管理控制及評價體系，鼓勵其參與國家和省級室間質(zhì)評等活動。

政府購買服務(wù)：對新獲三級甲等資質(zhì)的社會辦醫(yī)給予*高500萬元的一次性獎勵。

促進公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)分工合作

合理分工：根據(jù)社會辦醫(yī)服務(wù)能力承接三級公立醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)、護理、安寧療護等業(yè)務(wù)，共享醫(yī)學(xué)影像、病理診斷等服務(wù)。

醫(yī)聯(lián)體建設(shè)：鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，社會辦醫(yī)可領(lǐng)頭組建或加入醫(yī)聯(lián)體、專科聯(lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。多機構(gòu)執(zhí)業(yè)：支持和規(guī)范公立醫(yī)院醫(yī)生到社會辦醫(yī)多機構(gòu)執(zhí)業(yè)，推進護士區(qū)域注冊管理。特許經(jīng)營：支持公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)開展技術(shù)、服務(wù)、管理等合作，探索公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)以特許經(jīng)營方式開展深度合作。

支持醫(yī)療健康服務(wù)科技創(chuàng)新

健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新

支持健康服務(wù)龍頭企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新等重點研發(fā)項目，經(jīng)評審符合要求的，給予*高1000萬元資助。

支持醫(yī)療機構(gòu)開展臨床試驗

支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)申請藥物和醫(yī)療器械臨床試驗機構(gòu)資格認(rèn)定（備案），對承接新藥、醫(yī)療器械研發(fā)并完成臨床試驗的，按照項目金額的10%給予資助，每年每家醫(yī)療機構(gòu)資助總金額累計不超過200萬元。

5G在智慧醫(yī)療的運用

對發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的項目，按項目投入的20%給予資金補助，單個項目補助金額*高不超過300萬元。

鼓勵健康服務(wù)業(yè)高端人才在蓉發(fā)展

從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、落戶、住房等方面鼓勵健康服務(wù)業(yè)高端人才在蓉發(fā)展。

對“兩院”院士、國家“千人計劃”“萬人計劃”等專家來蓉開展健康服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，或作出重大貢獻(xiàn)的本土創(chuàng)新型企業(yè)家、科技人才，給予個人*高300萬元、團隊*高500萬元的資金資助；

分層分類提供住房、落戶、子女入園入學(xué)、醫(yī)療、出入境和停居留便利、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)保障；對健康服務(wù)業(yè)新引進的急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，3年內(nèi)給予每人*高3000元／月的安家補貼。

提升醫(yī)療健康服務(wù)國際競爭力

國際合作：對引進國際高端機構(gòu)開展實質(zhì)性合作、或在“一帶一路”沿線國家建成重點合作項目并實際開展業(yè)務(wù)的，給予*高100萬元／年的資金支持。國際保險直付：鼓勵醫(yī)療機構(gòu)積極對接國際醫(yī)療保險機構(gòu)開通保險直付服務(wù)，對每開通一家國際醫(yī)療保險直付服務(wù)并辦理實際業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)給予*高20萬元的一次性獎勵。

會展會議：對支持引進、策劃組織國際性、專業(yè)化的健康服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)展會、論壇、峰會，以及符合ICCA標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)會議，按有關(guān)政策給予展覽不超過300萬元、會議不超過150萬元的資金補貼。

支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”

從健康大數(shù)據(jù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療項目收費和醫(yī)保支付等方面支持 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。醫(yī)療機構(gòu)可以使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱，在線開展部分常見病、慢性病復(fù)診和“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。支持符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)項目納入醫(yī)療服務(wù)項目收費，納入醫(yī)保支付。

強化落實金融稅收優(yōu)惠等支持政策

從稅費減免、資金支持、水電氣價格優(yōu)惠和金融扶持等方面支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

社會辦醫(yī)可按規(guī)定申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，取得資格后可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠

對在社區(qū)提供康復(fù)、護理服務(wù)的機構(gòu)，市級和區(qū)（市）縣依法給予稅費減免、資金支持、水電氣價格優(yōu)惠等扶持。

鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)向健康服務(wù)企業(yè)提供結(jié)算、融資、理財、咨詢等一站式金融服務(wù)。

強化醫(yī)療和養(yǎng)老項目用地保障

根據(jù)項目性質(zhì)確定基準(zhǔn)地價、執(zhí)行優(yōu)惠比例等方面保障醫(yī)療和養(yǎng)老項目用地。

投資建設(shè)非營利性的醫(yī)療和養(yǎng)老項目用地，可采取行政劃撥或協(xié)議出讓方式供地，劃撥供地價格可按宗地所在地公共管理與公共服務(wù)用地出讓基準(zhǔn)地價的80％執(zhí)行，其中省、市重點項目經(jīng)政府批準(zhǔn)可低至劃拔供應(yīng)價格的70％確定。

投資建設(shè)營利性的醫(yī)療和養(yǎng)老項目用地，由行業(yè)主管部門確認(rèn)并提出準(zhǔn)入、退出條件，土地起始（叫）價可低至宗地所在地其他服務(wù)設(shè)施用地基準(zhǔn)地價的70％確定，競得人自持房屋產(chǎn)權(quán)比例不得低于70％，產(chǎn)權(quán)人可用于抵押融資。

強化基本醫(yī)療保險支付導(dǎo)向

從支持醫(yī)療新場景、新技術(shù)、總額預(yù)付、護理險試點等方面強化基本醫(yī)療保險支付導(dǎo)向。

未納入基本醫(yī)療保險支付范圍的新設(shè)醫(yī)療服務(wù)項目，以價值為取向，按照規(guī)定程序納入市補充醫(yī)療保險支付范圍。對新設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的總額預(yù)算額度予以支持，外籍參保人產(chǎn)生的醫(yī)療費用不納入醫(yī)保總額預(yù)算。

促進多層次健康商業(yè)保險發(fā)展

從商業(yè)保險承辦大病保險、健康保險生態(tài)圈、促進開發(fā)保險，產(chǎn)品等方面促進健康商業(yè)保險發(fā)展。對開展護理保險、失能收入保險等商業(yè)健康保險險種創(chuàng)新的保險機構(gòu)，單個險種保費收入超過100萬元的，按實繳保費的2%給予單個險種*高不超過20萬元獎勵，單家機構(gòu)*高不超過100萬元獎勵。

提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力

從優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批、鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和國家試點等方面提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。

對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護理站實行備案管理，將符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。

醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)養(yǎng)老床位并在民政部門備案的，享受養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)建設(shè)補貼、運營補貼和其他養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施。

鼓勵以家庭病床的方式將護理服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)服務(wù)延伸至居民家庭。

強化全行業(yè)監(jiān)管

強調(diào)在保證底線安全的基礎(chǔ)上依法對健康服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)采取包容審慎的監(jiān)管方式，建立健全覆蓋本行業(yè)全鏈條、全流程的有效監(jiān)管機制，建立聯(lián)合懲戒長效機制，對于嚴(yán)重違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)堅決依法從嚴(yán)查處，直至取締強制退出行業(yè)，探索行政執(zhí)法容錯糾錯和免責(zé)機制，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接程序。

參考資料：

成都市人民政府官方網(wǎng)站

醫(yī)源體微信公眾號