醫(yī)療反腐持續(xù)高壓！9省密集開展行動

來源   :   賽柏藍(lán)器械

近期，醫(yī)療領(lǐng)域掀起了強(qiáng)勁的反腐風(fēng)暴，并引發(fā)了社會層面的廣泛關(guān)注，僅今日（8月9日）就在熱搜榜上占據(jù)了三個席位。

01紀(jì)委曝光：“醫(yī)蠹”拔除后，該院人均就醫(yī)成本降1400余元

近日，廣東省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站“南粵清風(fēng)網(wǎng)”發(fā)布了一篇題為《清風(fēng)正氣看廣東丨中山：以精準(zhǔn)監(jiān)督守護(hù)民生福祉》的文章。

文章指出，廣東省中山市坦洲人民醫(yī)院原黨總支書記、院長羅勇收取設(shè)備代理商高額回扣，涉案金額2980多萬元?；乜劭罴疤撛龅乃幬镌O(shè)備價格計入醫(yī)療成本，直接導(dǎo)致群眾“看病難”“看病貴”。

如今，“醫(yī)蠹”被拔除，醫(yī)院采購成本、群眾就醫(yī)成本明顯下降。據(jù)統(tǒng)計，該院今年1—5月門診和住院次均費(fèi)用同比下降16.6%、21.4%，人均就醫(yī)成本下降1400余元。

在近日各地發(fā)布的文件以及開展的反腐行動中，“關(guān)鍵少數(shù)”被頻頻提起。

據(jù)賽柏藍(lán)不完全統(tǒng)計，截至8月6日，全國已公開通報被查的醫(yī)院院長、書記已達(dá)到168位。結(jié)合目前的反腐力度來看，這個數(shù)字或有繼續(xù)攀升的趨勢。

完整名單見文末

中紀(jì)委2020年發(fā)布的一篇文章中談到，通過裁判文書網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，從2013年到2019年12月，醫(yī)藥領(lǐng)域賄賂案件超3000起。但處罰主要集中在醫(yī)務(wù)人員受賄行為上，很少將藥企牽涉進(jìn)來。

在此次“全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋”的醫(yī)療反腐下，產(chǎn)業(yè)端也在面臨嚴(yán)格監(jiān)管。

7月21日，國家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)文：國家衛(wèi)生健康委會同教育部、公安部、審計署、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局，聯(lián)合召開視頻會議，部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作。

會上明確指出，要以“零容忍”態(tài)度堅決懲處腐敗，并明確了此次開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作的重要對象，即醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”。

8月以來，已經(jīng)多場醫(yī)藥行業(yè)學(xué)術(shù)會議宣布延期。在這場力度空前的反腐風(fēng)暴中，藥械企業(yè)的神經(jīng)也開始變得脆弱。

據(jù)相關(guān)媒體統(tǒng)計，目前已經(jīng)近50家藥企回應(yīng)醫(yī)藥反腐對公司的影響。從回應(yīng)內(nèi)容來看，多家公司強(qiáng)調(diào)，公司合規(guī)經(jīng)營，醫(yī)藥反腐對公司影響小，長期來看，醫(yī)藥反腐有其必要性，將有助于整個行業(yè)的健康發(fā)展。

02多省密集跟進(jìn)，點(diǎn)名高值耗材

醫(yī)療反腐高壓態(tài)勢不斷升溫，各地也開始密集行動，紛紛發(fā)布相關(guān)文件或開展反腐行動，甚至還有部分地區(qū)直接公開了舉報電話。

江蘇

8月8日，江蘇全省藥品監(jiān)管工作座談會暨落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、藥品安全鞏固提升和行風(fēng)建設(shè)三年攻堅行動推進(jìn)會在連云港召開。 會議強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施行風(fēng)建設(shè)三年攻堅行動，將行風(fēng)建設(shè)貫穿藥品監(jiān)管工作始終，列明任務(wù)清單，閉環(huán)管理推動問題解決。深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“**議題”制度；開展專題民主生活會，以檢視整改為重點(diǎn)，切實(shí)推動主題教育取得實(shí)實(shí)在在成效，爭創(chuàng)黨建工作品牌，激勵黨員干部敢為善為。 集中整治藥品領(lǐng)域腐敗問題，對違法犯罪行為零容忍嚴(yán)肅查處。推動制定后續(xù)改進(jìn)措施，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。

山東

8月7日，省紀(jì)委監(jiān)委召開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全省醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議。

會議指出，配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，是堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)踐檢驗(yàn)，凈化醫(yī)藥行業(yè)政治生態(tài)、推動醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的迫切要求，回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切、維護(hù)群眾切身利益的具體行動。

上海

8月7日，上海市衛(wèi)生健康委員會、中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會等十三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)上海市2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》。 通知指出，根據(jù)《關(guān)于開展醫(yī)保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治工作的通知》（醫(yī)保發(fā)﹝2023﹞15號）文件要求，結(jié)合專項(xiàng)整治工作安排，配合醫(yī)保、公安等部門， 聚焦骨科、血液凈化、心血管內(nèi)科、檢查、檢驗(yàn)、康復(fù)理療等重點(diǎn)科室、重點(diǎn)領(lǐng)域，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材使用情況全面開展排查整治，嚴(yán)厲打擊串換高值耗材、虛構(gòu)高值耗材、耗材分解收費(fèi)等違法違規(guī)行為。推動行政執(zhí)法與刑事司法銜接，積極推進(jìn)欺詐騙保案件處置，對查實(shí)的違法違規(guī)人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。 關(guān)注高值耗材、自費(fèi)外購藥品、基因等檢測費(fèi)用，聚焦醫(yī)療美容、口腔、輔助生殖等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、無證行醫(yī)、非法生產(chǎn)經(jīng)營使用相關(guān)藥品醫(yī)療器械行為，整治查處廣告違法行為、違規(guī)開展診療服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格相關(guān)藥品醫(yī)療器械進(jìn)口管理，對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的涉稅違法行為依法依規(guī)進(jìn)行核查檢查，清理整治線上相關(guān)違法違規(guī)行為。

陜西

8月7日，陜西紀(jì)檢監(jiān)察官方微信公眾號發(fā)布題為《 打通醫(yī)療服務(wù)“中梗阻”——陜西持續(xù)開展醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治》的文章。 文章指出， 2023年，陜西省委“三個年”活動和主題教育再次對醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治作出安排部署 ，提出明確要求。陜西省紀(jì)委監(jiān)委按照省委統(tǒng)一部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃部署、帶頭落實(shí)推動，成立工作專班，印發(fā)實(shí)施方案，強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，推動專項(xiàng)整治走深走實(shí)。

山西

8月4日，山西省紀(jì)委監(jiān)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動員部署會議。

會議指出，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治的重要性、必要性和緊迫性，把配合開展集中整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，推動各級各部門扛牢扛實(shí)集中整治主體責(zé)任。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員，嚴(yán)查受賄問題、嚴(yán)懲行賄行為，集中力量查處一批腐敗案件，形成震懾。

北京

8月2日， 北京市衛(wèi)健委發(fā)布消息，為做好北京市醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，現(xiàn)將集中整治期 間（2023年7月-2024年6月）的舉報電話、電子郵箱、信息平臺予以公布。

海南

8月1日，海南省衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于公布集中整治工作舉報電話的通知》，其中規(guī)定，為推進(jìn)全省醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，加強(qiáng)違紀(jì)違法線索收集，方便群眾反映問題和舉報線索，請各衛(wèi)生健康委和各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必在醒目位置公開全省舉報電話，接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。 舉報對象包括 全省各級各類醫(yī)藥領(lǐng)域具有許可審批審核權(quán)限的行政單位，公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社會辦非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，接受醫(yī)藥領(lǐng)域行政部門管理指導(dǎo)的社會組織，醫(yī)藥企業(yè)（藥品試劑、設(shè)備器械、醫(yī)用耗材等廠家）以及與之相關(guān)聯(lián)的經(jīng)銷商、醫(yī)藥代表等。

西藏

8月8日，西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委官方號“雪域清風(fēng)“發(fā)文，近日，西藏自治區(qū)紀(jì)委召開常委會會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議精神及王君正書記批示要求，研究貫徹措施。

會議強(qiáng)調(diào)，要一體推進(jìn)“三不腐”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，深化以案促改、以案促治，督促完善制度機(jī)制，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，著力凈化醫(yī)藥領(lǐng)域政治生態(tài)。

廣東

8月2日，廣東省衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整廣東省糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席機(jī)制成員單位及職責(zé)分工》的通知稱，調(diào)整廣東省糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席工作機(jī)制。

根據(jù)《通知》 聯(lián)席工作機(jī)制由省衛(wèi)生健康委員會、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省審計廳、省國資委、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)督管理局、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局和省藥品監(jiān)督管理局共13個部門組成。伴隨著各地紛紛跟進(jìn)，這場醫(yī)療反腐風(fēng)暴即將邁入高潮，行業(yè)風(fēng)氣也將得到進(jìn)一步凈化。

附：

賽柏藍(lán)制圖